幼儿园的领导体制PPT课件

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幼儿园的领导体制
一、幼儿园的领导体制
二、园长负责制
三、园长负责制的实施
一、幼儿园的领导制度
 1.领导体制的含义
       领导体制（Leadership System），指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。它是领导者与被领导者之间建立关系、发生作用的桥梁与纽带，对于一个集体的发展具有重要意义。
 2.幼儿园的领导体制
       1989年颁布的《幼儿园工作规程》和试行的《幼儿园管理条例》明确规定“幼儿园实行园长负责制，园长在设置者和教育行政部门领导下”，“负责领导全园工作”。
二、园长负责制的含义
（一）传统认识与新含义
 1.传统认识
     园长负责制一般是指为实现幼儿园的工作目标,园长在上级宏观领导下对园所有工作全面负责,党的基层组织起保证监督作用和教职工民主参与管理,二者有机结合成为一个完整的领导体制，并充分发挥行政领导职能。
 2.新的含义
(1)董事会监督下的园长负责制
(2)独立经营性质的园长负责制
(3)合伙人领办再聘任园长背景下实行的园长负责制
(4)外资主导的园长负责制
(5)公办民助性质下的园长负责制
含义
      园长负责制是指幼儿园在上级宏观领导下，以园长对园内工作全面负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园的工作目标，充分发挥领导职能的三位一体管理格局。园长负责制是一个结构概念，反映园内领导关系的结构方式，是个人负责与分方面制约关系的统一。园长负责制明确了园长对幼儿园工作具有最高行政权，子幼儿园处于中心地位。园长有决策权、有人权、用财权与奖惩权等。
实施的目的
      实行园长负责制的目的是增强幼儿园的办园自主权，使幼儿园成为独立的办园实体。园长作为一园之长，作为该幼儿园的法人代表，对外代表幼儿园，对内统一指挥和领导全园工作，对上级承担起幼儿园管理的全部责任。园长要遵守有关法律规章，服从上级教育行政部门和直接隶属行政部门的领导，同时，必须接受幼儿园党组织和教代会的监督，充分调动全园教职工的积极性。
园长的职责
 1．贯彻执行党和国家有关幼儿教育的方针、政策以及教育法规、规章，坚持正确的办园方向。
2．负责教职工的政治思想工作、职业道德教育，组织文化、业务学习；维护教职工的正当权益，关心并逐步改善教职工的生活和工作条件；发挥教职工（或教职工代表）代表大会在幼儿园民主管理中的作用，调动和发挥教职工的主动性、积极和创造性。
3．主持幼儿园的保教工作。领导和组织安全保卫、卫生保健工作，贯彻有关的法规和规章，确保幼儿在园安全、卫生和健康；领导和组织教育工作，贯彻执行国家幼儿园课程标准，促进幼儿身心和谐发展。
4．领导和组织行政工作，包括工作人员的考核、任免和奖惩及园舍、设备和经费管理等。
5．密切与家长和社区的联系，向家长和社区宣传正确的教育思想和科学育儿知识，争取家长和社区支持幼儿园工作。
案例
     某单位所属幼儿园的陈老师，在日常工作中不能很好地遵守劳动纪律，时有迟到、早退、串班聊天等违章情况的发生。在年底奖金发放时，园长根据奖罚制度从其年终奖金扣发150元作为处罚，并奖给出满勤、工作积极认真负责的李老师，以期起到奖优罚劣、奖勤罚懒、调动职工积极性的作用。陈老师感到心理很不平衡，认为幼儿园工作量大，放松一下没什么了不起，况且也没出现什么意外情况，要求园长退还扣发的奖金。园长认为，既然制定了规章制度，就该认真贯彻执行，否则会挫伤本园职工的积极性，拒绝了陈老师的要求。陈老师很愤怒，认为园长对自己有看法，是打击报复她，还对园长进行人身攻击，并让家里人和她一起到园里大吵大闹，看到园长没有让步的意思，又找到单位主管的幼儿园上级领导哭闹，歪曲事实。而此领导在没有调查清楚的情况下，轻率地表态，认为批评一下就可以，让园长把扣发的奖金还给陈老师，这样就使园长处于被动地位和两难境地。但该园长并不盲从上级领导，而是写材料呈报上级，讲明情况：如果不能贯彻执行幼儿园的规章制度，那么自己就无法胜任园长的工作，况且自己的做法是正确的。上级领导对此很重视，经反复调查研究，做出决定：①给陈老师记处分一次，扣发奖金不必退还。②表扬了该园园长对工作认真负责、能把制定的方针政策贯彻执行到底的做法。
评析： 显然，园长按制度办事是对的。如果制定了制度却不去执行，那么园长就成为一个没有原则性的领导，失去了信用，就不能再领导全园的职工和园内事务了。俗话说，“没有规矩，不成方圆”，可是有了制度不执行，就比没有制度还要可怕。
     目前我国还有相当一部分幼儿园属于单位承办，在这样的幼儿园中，实行园长负责制出现了很多困难。在这种情况下，园长能否得到上级的支持、理解与信任就直接决定了自己管理行为是否有效。 园长负责制是幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部的保证监督、教职工的民主管理有机结合，为实现幼儿园工作目标充分发挥行政领导职能的三位一体的管理新格局。实行园长负责制后，园长首先要处理好园内事务，具有正确领导和管理全园事务的才能。凡事都由园长自己负责，服从园长的领导，这样才能充分体现出园长的作用。同时，园长应处理好和上级主管部门的关系。
思考：
        在幼儿园体制改革中，作为承办单位的领导，应怎样支持园长的工作以促进幼儿园的发展?
三、园长负责制的实施
（一）内部实行制度改革
           要实现园长负责制，必须在园内部有适应的制度以保证园长的职责权一致。包括四个方面：
1、岗位目标责任制 — 幼儿园一切制度的核心
2、教职工聘任制
3、结构工资制
4、质量检查考核制
（二）外部法规条件保障
          目前可参考的国家级相关法规和文件包括已颁布实施的《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求》、《关于开展幼儿园园长岗位培训改组的意见》。
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