日期:2022-06-12
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针对目前我市民营经济发展中的突出问题,从政府行为、企业作为、社会各界三方面提出几点建议。
(一)政府引导,职能转变,着力搭建推动民营经济发展的新平台
1.更新观念,以超常思维谋划民营经济发展。各级政府要从思想认识上把民营经济提高到扩内需、拉增长、调结构、惠民生的战略位置,作为“第一政绩”来抓。既要抓“顶天立地”的大项目,培育壮大龙头企业,又要抓“铺天盖地”的小项目,逐步形成以大带小,以小促大,大中小梯度发展的新格局。要充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素,先行先试、快行快试,在更大的空间、更深的层次去策划、设计、推进民营企业的发展。只要是涉及就业、民生的环保项目、有科技含量的项目、有发展前景的项目,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策的制定落实上,站在民营经济的角度考虑问题;在资金、土地、财税等涉及民营经济生存发展的问题上,为民营经济提供更多的优惠,总之,要引入全新理念,激发各种活力采取多种措施,运用多种手段,助推民营经济的健康成长壮大。
2.转变职能,加快建设服务型政府。市场经济条件下,政府主要任务是创优发展环境、做好基础设施和公共服务、创造公平公正的市场竞争环境。首先,对现有企业政府不要过多干预。严格落实好治乱减负等政策,杜绝乱检查、乱评比、乱收费等行为;其次,要维护市场公平竞争秩序,为民营企业进入各产业领域创优环境。放宽民营企业准入领域,凡符合国家法律法规、符合国家产业政策的企业,切实做到非禁即入。使得各类企业公平竞争、优胜劣汰,同时要保护产权所有者的合法权益;第三,要培育和壮大新主体、新企业,使一切愿意或有能力创业、创富的行为主体都能够自由的进入市场。第四,要打破民营经济壁垒。本着应减必减、该放就放的原则全面提质提速提效行政审批。大力精简下放审批事项、再造审批流程、规范行政服务中心建设,努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。同时还要优化公共服务平台与法治环境。为民营企业提供全方位、多层次、低成本的专业化服务和全方位的信息服务,努力为民营企业营造公平竞争的市场环境和宽松的发展环境。
3.深化改革,进一步提高政策、制度的执行力。为鼓励民营经济的大发展、快发展,从中央到地方,各级政府制定出台了一系列优惠政策,如国发非公经济36条和新36条、29条,中发(20_)16号文件等,省、市根据政策精神制定了一系列文件、实施意见、措施,这些文件、实施意见特别在市场准入、税费减免、技术创新、土地供给、财税支持等方面有详细的规定,关键的问题在于政策制度的具体执行,即落实政策考验着政府的执行力和公信力。各相关单位,要健全完善组织机构,切实履行各自的职责;要组织相关部门,定期监督、督促工商、土地、税务、财政等部门具体政策的落实情况;要进一步完善制度执行的责任、考评、奖惩、问责等机制,完善保障执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,对于执行不力、效率低下的责任人要严格给予追究。
4.积极培育龙头企业,引导民企集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则,在全市冶铸、陶瓷、丝麻、水泥、医药等传统支柱行业筛选龙头,以龙头为带动,引导推动同行业兼并重组;鼓励民企通过并购和控股、参股等多种形式,参与国企和集体企业的改组改制改造,做大做强,成为龙头企业。
近期要引导民营企业积极围绕我市“_”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业来布局。根据自身产业、区域条件等实际,紧紧围绕我市对于各县区非煤产业的整体布局,在集群集聚上做文章,如高平新能源、新材料产业,阳城陶瓷、蚕桑产业,陵川休闲旅游度假康复健康产业,沁水苗木花卉产业,嘉峰煤层气产业,北留电力、煤化工产业等等。引导民企向“六大园区”集聚,构建起多元支柱产业体系,加快我市民营经济转型发展步伐,提高产业层次质量。
5.高度重视企业家队伍建设。企业家是企业的灵魂。企业家的素质和能力决定了一个企业的成长与发展前途。要做成做好民营企业,企业家至关重要。俗话说,千军易得,一将难求。只有优秀的企业家才能打造优秀的企业,如微软的比尔·盖茨、松下公司的松下幸之助、福特公司的老福特、海尔的张瑞敏、希望集团的刘永好等。就一个地方而言,没有卓越的企业家群体,就不可能有快速发展的地方经济。看一个地区的发展有没有潜力、后劲和希望,主要看有没有一批有眼光、懂经营、善管理、谋发展的企业家队伍,特别是民营企业家队伍。
一是成立专门的领导小组,形成党委统一领导,组织部门负总责,人事局、工商联积极参与的工作机制。力争经过3-5年的努力,使企业家的成长环境明显改善,企业家总量大幅度增加,知识和专业结构明显优化,综合素质显著提升。
二是健全培训体系,制定培训规划。成立企业家培训组织机构,由人事局或经委牵头,市工商联、中小企业局配合,通过请专家讲课、请企业家现身说法、到国内外考察学习、学习企业兴衰史、分析国内外大企业发展的成功案例,通过学习国内外企业管理中的新理论、新方法、新经验、新动向,培训他们的战略眼光,培塑企业家群体海纳百川,敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的精神。建议每年举办一至二期。
三是建立有效的激励机制。对经营业绩好,管理能力强,社会贡献大,诚实守信的优秀民营企业家要多加宣传,激发民营企业家创业、兴业的热情。在全社会形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚氛围,增进全社会的创业意识。使更多的人争当创业者,勇做企业家,形成企业家不断涌现的良好局面。定期表彰优秀企业家,推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委,提高他们的政治地位,对有突出贡献的企业家要予以重奖。
四是打破人才流动壁垒。充分利用我市三个国家战略的叠加效应,在干部任用上首先打破部门、地域、身份等界限,按照人尽其才、才尽其用的原则,先行先试,真正把有专长和个性的干部特长和优势发挥出来。制定出台优惠政策,鼓励行政机关、事业单位中的优秀干部、专业技术人员以及社会各类优秀人才,到经济建设一线创业发展,到民营企业去锻炼,对在企业发展中做出突出贡献的提拔重用,努力造就一支企业家队伍的后备力量,培养一支与我市经济社会发展相适应的,能够驾驭市场经济的职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(二)企业发力,创新驱动,全面激活民营经济发展的内在新动力
1.实施人才战略,切实提升民营企业整体素质。人才是重要的生产力。民营企业尤其要重视人才建设。要逐步建立从社会上选择经理人才机制,建立委托代理制,任人唯贤,避免任人唯亲。当前要立足现有人才的培训教育提升,通过不断深化与清华、北大、复旦、浙大等著名院校的合作,逐步形成产学研结合机制,为科技创新营造良好的土壤环境;同时要联合太原科技大晋城分院、晋城职业技术学院、党校、技校等高校,协商设立我市民企需要的铸造、煤化工、纺织服装、丝麻等相关专业,在高校建立人才培训基地,分类分批实施民企经理层、技术人员、高技能人员、技术工人等人才培训计划,不断提升我市民营企业队伍整体素质,为提高企业的核心竞争力奠定良好的基础。
2.要进一步完善企业的组织结构。按照法律法规的规定,建立规范的个人独资企业、合伙企业和公司制企业。公司制企业要完善法人治理结构,真正建立起适应时代发展的现代企业制度。真正使企业员工通过资本纽带与企业紧密地联结在一起,形成风险共担、利益共享的激励机制。
现代企业制度是以市场经济为基础,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。民营企业要长足壮大发展,建立现代企业制度是必选之路。民营企业要按照现代市场经济发展的要求和企业自身的特点建立现代企业制度,形成开放多元式产权结构,根据我市实际,设计一套由家族成员和职业经理人共同参与的“互信共治”管理模式,并进一步推进股东会、董事会、监事会、经理层之间的制衡机制,适应企业规模扩大化、资产社会化、股权分散化、管理专业化的要求。逐步变家族式企业为现代化企业。
3.实施创新驱动,提升企业发展质量和效益。民企要主动推进科技创新。加大新技术、新工艺、新产品的应用和推广力度,坚持用先进适用技术改造提升传统产业;加强与高等院校、科研单位的联合,积极推进企业研发中心建设,不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。
主动推动开放创新。以各类经贸洽谈活动为平台,以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地,以中原地区、中部地区为资源和市场,抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。积极开展行业对接,大力发展“飞地经济”,主动承接产业转移;“借梯上楼”挤身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链,实现产品的专特精新;加快“走出去”步伐,有选择、有目的地开展一对一招商活动,提高招商引资的成功率。
切实推动管理创新。企业在经营理念、经营战略、激励约束机制、组织行为、管理方法与技巧及企业文化建设上进行系统科学的调整,特别要注重管理理念、发展战略、组织机构、人力资源、企业文化的创新,增强企业可持续发展能力。
4.打造诚信企业,解决融资难问题。“打铁还需自身硬”民营企业要想赢得全社会的认可,心甘情愿出资,加强企业自身建设非常重要。特别是加强内部信用制度建设,强化诚信意识,营造重合同、守信用的企业形象;还要不断推进技术进步,提高产品科技含量和附加值,提高市场竞争力,进一步提高资本的吸引力。通过提高自身信用度,来培育良好的社会信用环境,赢得金融机构及社会各界的信任,吸引社会资金流入,解决融资难问题。还可尝试多种方式融资手段,如企业员工融资、向社会发行债券、建立创业板市场、租赁融资等等。
(三)社会关心,多方合作,营造有利于民营经济发展的新环境
1.形成全社会关注关心民营经济的大氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段,宣传民营经济的地位、作用、重要战略意义,广泛宣传从中央到地方关于鼓励支持民营经济发展的各项政策措施,积极营造一种关心民企的文化氛围,在全社会产生共振的效应;社会各界要雪中送炭,把所有的民营企业都当成自己的亲人一视同仁,公平对待;各级政府和各部门要全心全意尊重、关心和支持民营经济发展,努力为民营经济发展创造宽松环境;要把民营经济发展纳入各地各有关部门工作指标体系,加强考核问效。通过各方面的努力,切实提高民营经济发展政策的知晓率,增强全社会理解、关心、支持、参与民营经济发展的共识,进一步营造民营经济发展的良好氛围。
2.充分发挥行业协会的作用。中介组织是政府与民企联接的纽带,针对服务民营企业的商会、协会、联合会、行业公会等中介组织,在筹措资金、职业培训、财务管理、工会组织、法律、环保等各个领域为会员企业提供多样性的服务。目前,首先要逐步减少其“官办”和“垄断”色彩,分清政府职能与市场中介组织的角色定位,剥离公共服务与盈利性服务;其次要培育和发展多层次、多方面满足民营企业需求的社会中介组织,逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等民营企业社会化服务体系;同时,也要加强立法,有效约束和规范社会中介组织的行为,促进社会中介组织自律管理,创建社会信用体系,维护市场秩序。
3.加强各方面的监督督查。人大、政协等监督机关要定期考核监督政策、制度的执行、落实情况;新闻媒体随时关注民营企业的进展状态、发展环境状况等。要强化社会各方面的监督作用,进一步增强全社会关心民企的意识,形成有利于民企成长壮大的良好社会环境,要加快建立科学的领导机制,监测、指导、帮扶机制和考核机制,建立完善推进民营经济发展的统筹机制,形成全社会关注、关心、支持民营经济的局面。
敬爱的老师:
您好!
我是六年级5班的一名学生。在六年的学习、生活中,学校、老师给了我们无微不至的关怀和教育,使我们从一个不懂事的小孩成长为一名合格的小学毕业生。如今,我们就要离开学校了,离开那里的一切。我真有点舍不得。
现在,我们的学校发展得很快,电脑室、语音室应有尽有,成为了设施完备的学校,老师也是经过精挑细选才进来的,所以,大家在这里学习得也很轻松、愉快。但是,作为学校和老师,工作都不会十全十美,因此,我在这儿给学校提几项建议:
1.多派一些人手管理楼梯口,特别是在升旗、做操上下楼时,维持秩序,不让楼道拥挤、造成堵塞。如果可以的话,把大家上下楼的时间错开,让楼上的先下,下完以后,楼下的再走。这样,楼道就会宽松许多,不容易发生意外事故。
2.上英语课、美术课到语音室、美术室去上,不要让他们空着不用。早日把电脑安装在教室里,使我们上课的时候老师可以更加生动、形象地把有关资料展示出来。
3.将图书馆开放,想借书的同学可以办理“借书卡”,在图书馆里可增派几名管理员,检查监督读书情况,还可以在同学们中调查一下大家喜欢哪种书,再去买一些回来,这样既开阔了我们的视野,又培养了我们爱书、护书及遵纪守法的意识,真是一举两得啊!
4.在体育课上多开设一些课程,比如踢足球、打篮球、打乒乓球等,这样可以让我们多掌握一些技巧,再加上长期锻炼,我们的身体会更加好的。
敬爱的老师,为了让我们更好的成长、生活,请您接受我提的建议吧!
最后,祝您:
身体健康!工作顺利!
我作为班长,班上的纪律差,我是有一定的责任的,通过这几天的观察,我想了一些建议,再此提出来共同探讨,让我们有则改之无则加勉,共同建设好自己的五(4)班。
1、要养成上课时安静的好习惯。
2、在预备铃敲响时要听文艺委员指挥唱好课前一支歌。
3、在上课时不要讲悄悄话,不要做小动作。
4、上课时要讲究坐姿,胸要离桌子一拳,眼离书一尺。
5、在老师走进教室时,同学们要安静下来,并且要精神抖擞。
6、课外活动要文明进行,坚持说普通话。
7、班干部要积极工作,努力学习,做好同学们的榜样。
8、同学们要做到一个星期一总结,找出自己的优点和缺点,及时改正。
在此,我真心希望以后上课时教室里再无吵杂声,不再听到老师说:“我不喜欢去五(4)班上课”,而变成:“我太喜欢到五(4)班去上课了,他们既聪明纪律又好。”
学校领导:
每周星期一上午8:00,全校师生都集中到学校大操场举行升旗仪式。随着那雄壮的国歌声,鲜艳的五星红旗冉冉升起,我们每位少先队员为能生活在这样的国度感到无比骄傲和自豪,这是我们接受爱国主义教育的最好时机。然而,少先队大队部选派的升、护旗手在升旗过程中动作不规范,步伐散乱的状况与整个庄严肃穆的氛围很不协调。我们认为造成这种现象的原因是被选派的升、护旗手缺乏必要的责任心和严格的训练,因而,我们向学校领导提如下建议:
一、学校政教处配合少先队大队部对升、护旗手加强纪律教育和革命传统教育;
二、聘请驻滁官兵来校,严格训练升、护旗手,从而规范他们的步伐和动作。
三、对全体少先队员进行礼仪教育和爱国主义教育,让全校少先队员懂得国旗法。
尊敬的学校领导,为了使我校的升旗仪式更加庄重、严肃,为了使所有升、护旗手的动作更加规范,请考虑一下我们的建议和请求吧!
各镇政府、临城街道办事处,区政府各部门,各企事业单位:
为做好20__年防汛工作,确保全区安全度汛,特提出以下意见:
一、指导思想和任务目标
(一)指导思想。坚持以防洪、抗旱为目标,按照“预防为主、防重于抢,常备不懈、全力抢险”的思路,充分利用现有防洪工程体系,提高抗御洪水能力;在保证防汛工程安全的前提下,完成蓄水计划,做到防汛、抗旱统筹兼顾,为经济社会可持续发展提供可靠的防洪安全和水资源保障。
(二)任务目标。在现状工程标准内,确保辖区河道、水库、工矿和交通干线等重要区域的防洪安全;遇超标准洪水,反应迅速,决策果断,调度科学,全力抢险,确保安全;全面做好防汛、抗旱工作,切实做到工程标准化、管理规范化、洪水资源化、技术现代化、保障社会化,实现由洪水控制向洪水管理转变,努力将灾害损失降到最低限度。
二、防汛工作重点
(一)主要河道。薛城大沙河现有堤防缺口30余处,阻水桥梁12座,阻水闸坝9处,阻水提水站6座,破堤建房20余间,阻水树木5500棵,险工险段12处、4200米(含高新区);薛城小沙河现有隐患2处、3000米,堤防超高不够2处,阻水桥梁、闸坝7座,险工险段2处、__米;周营沙河及其邵楼支流现有缺口5处,阻水树木3000多棵,隐患及堤防超高不够8处、4000余米,且拦河闸坝多有私自取土现象;全区公路边沟及田间排水系统,人为填筑便道现象较为严重,部分村户存在水淹隐患。各镇街要加大河道清障工作力度,按照“谁设障、谁清除”的原则,落实责任,限期清除;对在河道行洪区内再设新障和其他有碍河道行洪安全的,按照有关规定坚决予以查处,决不姑息;对河道堤防缺口,汛前要全部堵复。
(二)水库塘坝。目前,全区共有小ⅰ型水库1座、小ⅱ型水库17座、塘坝261座,因多年风雨剥蚀、人为破坏,大坝单薄、溢洪道断面小、护坡失脚等问题较为突出,一旦溃坝,后果不堪设想。有关部门要在确保质量的前提下,迅速组织专人,对水库塘坝特别是在建的病险水库,实施除险加固,力争在汛前发挥效益。
(三)城区防汛工程。目前,城区防汛存在的主要问题:一是防汛泄洪工程标准低,设施配套不完善;二是城区部分下水道淤积、堵塞较为严重,扩建乱占、垃圾乱倒乱放现象严重;三是小沙河城区段排洪、泄洪压力较大。区建设局及有关部门要组织人员,全面排查,发现隐患,及时根治,确保人民群众生命财产安全。
(四)工矿企业。随着汛期的到来,枣陶矿区排水压力将进一步加大;加之,张范、邹坞等区域矿井采空区、塌陷地、涝洼地较多,全区多数工贸企业厂区排水系统不完善,防汛形势十分严峻。各有关部门、企业要制定切实可行的防洪抢险预案,严格落实度汛措施、人员及物资,确保工矿企业安全度汛。
三、防汛保障措施
(一)严格落实防汛工作责任制。一是落实行政首长负责制。各级行政主要负责人是本行政区域内防汛安全工作的第一责任人,对防汛安全负总责,分管负责人是直接责任人,对防汛安全负直接责任。各责任人要定期了解防汛动态,研究部署防汛工作,及时协调、解决有关问题,对因工作失职造成损失的,依法追究有关人员责任。二是实行领导包工程安全责任制。各级各有关部门负责人要按照各自职责分工,分包1—2项重点防汛工程。包工程责任人,要根据所包工程存在的问题和防汛预案,组织群众做好各项准备工作,果断处理防汛中遇到的问题,抗洪抢险时,要深入一线,现场指挥。包工程技术责任人要为包工程责任领导,及时提供汛情信息和防治建议,为领导决策提供科学依据。三是强化部门和行业责任制。部门和行业主管部门负责本系统、本行业的防汛工作,制定防汛计划,落实度汛措施,确保完成各自的防汛任务。防汛任务重的,要组建防汛领导班子,指定专人负责防汛日常工作。四是强化防汛办公室岗位责任制。各级防汛抗旱指挥部办公室是防汛指挥部常设机构,非汛期履行政府防汛抗旱管理职能;汛期负责组织防汛检查、制订工作计划、部署防汛任务、监督防汛责任制落实、提供防汛信息、调查水毁工程和灾情评估分析等工作。汛期期间,防汛办公室工作人员实行24小时值班制度,严禁空岗、漏岗行为发生。
(二)扎实做好各项常规防汛工作。一是加强宣传,广泛发动。大力宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,警钟长鸣,防微杜渐,增强干部群众的水患意识,促其积极参与防汛、抗旱,营造良好的工作氛围。二是备足物资,落实队伍。按照“备而不集、登记造册、以质论价、用后结算”的办法,搞好物料储备,落实仓储地点、运输措施;加强队伍建设,坚持专防、群防结合,及时组建防汛常备队、抢险队和后备队,成立专业抢险和机动抢险队伍,并集中开展人员预演、预练,提高抗洪抢险的能力和水平。三是完善预案,加强防备。抗洪抢险应急预案是各级政府指挥抢险的依据,各级防汛主管部门要按照分级负责的原则,结合各自实际,树立防大险、抗大灾的思想,组织专人对《应急预案》进一步修订、完善,并按规定程序报批后,付诸实施。
(三)密切配合,协调联动。防汛工作是一项复(!)杂的社会系统工程,涉及面广,工作量大,必须依靠全区上下的通力协作、共同努力。各级各部门各单位在防汛工作中要讲政治、讲风格,增强大局观念,树立“一盘棋”思想,既要做好职责范围内的工作,又要加强配合,协调联动,做到群防群治。同时,要充分发动和依靠群众的力量,发挥驻薛部队、武警官兵、公安干警、预备役和民兵预备役部队防汛抗洪、抢险救灾的主力军作用,确保防汛工作扎实开展。
第一,抓好学习传达,在理清党建工作思路上下功夫。学习好、传达好、贯彻好本次会议精神是我省高校当前党建工作的首要任务。回去后,各高校要尽快召开党委会,组织学习王书记的重要讲话,深刻领会精神实质,准确把握省委对高校党建工作的总体要求,并及时将会议精神传达到全体党员和干部,进一步提高认识、统一思想,结合实际理清党建工作思路,弄清楚抓什么、怎么抓、怎么样才能抓出成效。
一要按照即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对高等教育和党建工作的部署和要求,紧紧抓住国家实施“中西部高等教育振兴计划”的战略机遇,编制好本校的发展规划;要认真学习,熟悉纲要内容,领会精神实质,深入研究国家政策给学校带来了哪些发展机遇,用足用好国家的政策;要坚持党建工作与学校事业发展通盘谋划、同步安排、整体推进,紧紧依靠各级党组织和广大党员师生,固本强基,深化改革,推动学校科学发展。
二要按照“两个增强、两个提高”的总体要求,紧密结合学校的办学传统和特色,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用,树立科学的办学理念,探索有效的管理模式,培育各具特色、品味高雅的校园文化,努力形成党委领导坚强有力、基层组织团结向上、各项事业蓬勃发展的良好局面。
三要按照中央即将颁布实施的《高等学校党的基层组织工作条例》,以及中组部、教育部党组即将出台的高等学校党委领导下的校长负责的实施意见,进一步完善党委领导下的校长负责制和院系党政联席会议制度,不断加强领导班子自身建设,加大党内民主建设力度,党委书记和校院长要在班子中作表率,党政团结谋发展,齐心协力抓落实。在贯彻落实条例过程中,要把在学习实践活动中查找出来的问题、征集到的意见建议整改落实到位,把活动中形成的好做法、好经验提炼升华,形成长效机制,提高领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。
第二,围绕中心工作,在以党建促发展上下功夫。王书记在讲话中强调,要把推动改革发展作为高校党组织的第一要务。各高校要把贯彻会议精神与落实省委、省政府关于高等教育的部署结合起来,以党建促发展,以发展体现党建成效。
一要以党建促人才培养质量的提升。人才培养是高校的核心任务,高校党委要高度重视教学质量,注重研究教学工作,推动教育教学改革;在研究重大事项、出台重要政策时要向教学一线倾斜,体现政策导向性;根据教学需求,大力培养和引进学术带头人,加强中青年骨干教师队伍建设,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围;积极探索和完善教学质量监控体系,促进学生的全面发展、个性化成长。
二要以党建促服务经济社会发展能力的提升。为社会主义现代化建设服务、为人民服务,是教育工作的根本宗旨。高校党委要不断增强为经济社会发展服务的意识,紧紧抓住国家转变经济发展方式、调整经济结构、实施新一轮“西部大开发”和“关中——天水经济区”发展规划的重大契机,按照省委、省政府关于建设西部强省的部署和要求,结合“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的整体战略,根据办学特色和学科优势,科学制定服务战略,合理配置教学科研资源,联合科研院所和企业开展科技攻关,注重对循环经济等新兴产业的研究,提高自主创新能力,推进“产学研用”结合,通过与地方“结对子”等方式,在服务区域经济社会发展中增强实力、实现共赢。
三要以党建促科学管理水平的提升。高校党委要在学校教学科研管理、人事管理、财务管理、学生管理、后勤管理等方面认真总结,积极探索,强化日常管理,坚持依法治校,在办学治校中,民办高校要注重规范管理,公办院校要加强对二级学院的监管。高校党委要积极推行党务公开和校务公开,切实落实好党风廉政建设责任制,不断完善各项规章制度,坚持以制度管人、按制度办事,进一步提升学校管理水平。
第三,创新工作方式,在以党建保稳定上下功夫。王书记在讲话中强调,高校领导班子特别是党政主要领导要把维护高校稳定作为硬任务和第一责任人,巩固全省高校和谐稳定的局面。各高校要积极探索新形势下加强党建、维护稳定的规律和方法。
一要创新高校党委在维护稳定中的工作方式。今年来,省委教育工委实行了“领导包片、处室包校”的维稳工作责任制,收到了良好效果。今年,委厅将出台领导班子成员联系基层“三个一”制度,即每人联系一个县、一所高校、一所中职学校,全面掌握我省教育改革发展的第一手资料,其中一个重点就是要帮助学校__难题、维护稳定。各高校领导班子也要在联系基层教学单位、实习实训基地、学生社团等方面制定相关制度,班子成员要深入到课堂、宿舍、餐厅中去,排查、解决矛盾纠纷,进一步夯实维稳责任,完善维稳工作的有效机制。
二要创新大学生思想政治教育工作方式。今年,国家将召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会,深入贯彻落实中央16号文件精神,各高校要认真总结好的经验、好的做法,继续做好在大学生中发展党员工作,增强党组织的号召力、吸引力、凝聚力,充分发挥学工队伍和学生党员在传播核心价值、坚定理想信念,开展健康有益活动等方面的骨干引领作用,促进学校的稳定安全。
三要创新党组织服务师生的工作方式。育人以学生为本,办学以教师为本。高校党委要加强组织领导,指导基层党支部开展丰富多彩的主题活动,尊重当代大学生的心理和行为特点,有针对性地加强学生思想政治工作。要关心教师、关爱学生,重视解决师生员工关心、关注的热点难点问题,在加强毕业生就业指导、资助家庭经济困难学生、开展心理健康教育、搞好后勤保障等方面,多做雪中送炭、温暖人心的实事,以优质的服务、科学的管理、细致的工作,为学校的改革发展与稳定创造良好的环境、和谐的氛围。
同志们:
做好高校党建工作责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻党的__届四中全会和第十八次全国高校党建工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,不断提升高校党建科学化水平,为建设高等教育强省、推动教育事业科学发展做出新的更大的贡献!
1、手工做账会计实习:
通过手工做账会计实习,对实际会计业务的操作,首先让我们又再次更好、更深入的学习和掌握了会计知识;另外,让我们理解明白了作为会计的谨慎性,不仅仅是在处理某些业务的时候,而是在各个方面都必须做到仔细,认真,还需要又足够的耐心。还有就是会计数据的真实、完整,即便是做错了,也应该按照规定进行修改,要让他人知道错误所在。最后,应该强调的是任何的实务操作都需要基础理论的支持,会计也是如此,通过实习我也看出了我的会计专业知识的匮乏,不够仔细和深入,在今后的学习及工作中还应继续努力。
2、手工财务管理实习:
通过手工财务管理实习,让我认识到了作为一个企业,财务管理的决策占据十分重要的地位。主要表现在以下几个方面:
① 通过对财务报表、财务指标的分析,我们可以看到企业历史的经营情况和发展趋势,以找到更好的管理决策方法改进原有的经营管理模式,提高企业的发展能力及社会的知名度。
② 通过科学的预算管理,我们可以早一步知道企业未来的经营情况,如有不足之处即可尽快进行调整,尽早弥补损失。
③ 通过投资可行性分析,我们就不会出现盲目上项目的情况,只有充分可行的项目,在考虑了各种风险的基础上,我们才能予以考虑项目可行。
④ 通过流动资产运营分析,我们可以掌握更好的现金持有量、最佳订货批量,选择适当的现金折扣条件。
⑤ 总之,财务管理能让公司更加科学的管理和决策。
3、用友u8会计电算化实习:
将计算机的快捷、方便、准确运用于会计的实务操作,对会计的发展来说是一个突破性质的飞跃,但同时也暴露出很多会计电算化的弊端,比如说会计电算化就需要一个对财务权限管理严格、明确的环境以及对数据具有良好管理的环境。而针对个人来说,同样也需要具备良好的职业道德,在会计电算化中,我们可以对凭证进行无痕迹修改、个人的用户密码容易被窃取或泄漏……但从总体上说,会计电算化有其独特优化的一面,就拿用友u8来说,具有很多手工会计不可及的优点:
① 可以严格进行用户权限控制,出现越权时计算机就会出现提示或是禁止该项操作。
② 会计科目拥有辅助核算和科目受控系统,这样既方便了会计工作,又可以使会计的具体工作责权分离。
③ 各个模块的初始化工作为今后的业务处理提供了很大的方便。
④ 填制凭证时,计算机会自动算数,不平或有其他问题时,禁止保存。
⑤ 用友u8还为用户提供了各种帐表,适合不同类型的查询。
⑥ 记账的便捷:计算机在几秒钟内即可完成较手工来说繁琐而又容易出错的记账工作。
⑦ 自定义结转:对于每月都会发生的业务,可用自定义结转来定义公式,到时自动生成,大大简化了工作量。
⑧ 报表模块:一般情况下,用友u8提供的报表模板可直接引用,重算即可得出企业所想要的财务报表,即便是需要进行调整也是十分方便快捷的。
4、财务管理计算机实习:
财务管理计算机实习同样是运用了计算机的快捷、方便和准确,让我们的工作变得更加轻松、简单。其优点在上述实验过程和内容中已作阐述,这里不再累赘。但其优点背后也存在很多弊端:
① 加密系统不够完善,可轻松破译;
② 操作人员无权限控制,可任意进行操作;
关于“开源节流”合理化建议
根据公司的10.8会议精神,并结合本岗位工作实际,以“开源节流”为主导思想给公司做出以下建议:
1、关于查找招标信息的建议。查找招标信息是招投标部门的一项重要工作。为了不影响其他工作的正常进行,应制定合理的查找招标信息时间。如:上午10时,下午16时。
2、关于新员工的建议。应加大培训力度,对于新员工来说培训能够有效加快员工熟悉自己的工作岗位和工作性质。更快的投入工作为公司创造效益。
3、关于公司推广方面的建议。让我们每个人都充当起一个业务员的角色,在闲暇之余也对相关网站多去发贴子,内容主要写一些关于公司的相关情况,如公司简介、经营范围等。这种方法可能不会很快见效,但我相信只要长期坚持下去,肯定会有效果的。
4、关于文件打印方面的建议。建议废纸的多次使用。虽然纸张非不贵,但今天浪费一张明天也浪费一张,一个月一年累积起来也是一笔不小的费用,所以非正规文件用纸,建议大家采用作废纸张文件的背面打印,达到节约用纸的目的。
5、关于网络使用方面的建议。建议大家至少每周更新一次杀毒软件,全盘彻底杀毒一次,避免个人中毒影响到局域网网络的使用,另外办公时间尽量避免下载,以免拖其网速,影响公司网络使用。
6、关于下班后关闭公司相关设备的建议。每天下班后电脑是全部关闭了,但还有一些显示器和打印机还是开着的,虽然这样基本耗费不了多少电,但第二天开起的瞬间会给机器带来一定损伤,从而缩短了机器的使用寿命,所以建议公司的每位同事下班后别忘了检查自己的显示器以及打印机是否关闭了。
7、关于公司奖励政策的建议。公司在法定节假日的时候,适当的组织员工外出旅游或其他集体员工活动,促进各部门员工的关系,在平时的工作中能互相帮助与协调,也能带动员工的积极性,提高工作效率。
以上是我个人的一些建议,总之,开源节流要从细节入手,让我们每个人都充当起主人翁的精神,为公司创造更多的效益。
建议人:_X
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针对目前我市民营经济发展中的突出问题,从政府行为、企业作为、社会各界三方面提出几点建议。
(一)政府引导,职能转变,着力搭建推动民营经济发展的新平台
1.更新观念,以超常思维谋划民营经济发展。各级政府要从思想认识上把民营经济提高到扩内需、拉增长、调结构、惠民生的战略位置,作为“第一政绩”来抓。既要抓“顶天立地”的大项目,培育壮大龙头企业,又要抓“铺天盖地”的小项目,逐步形成以大带小,以小促大,大中小梯度发展的新格局。要充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素,先行先试、快行快试,在更大的空间、更深的层次去策划、设计、推进民营企业的发展。只要是涉及就业、民生的环保项目、有科技含量的项目、有发展前景的项目,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策的制定落实上,站在民营经济的角度考虑问题;在资金、土地、财税等涉及民营经济生存发展的问题上,为民营经济提供更多的优惠,总之,要引入全新理念,激发各种活力采取多种措施,运用多种手段,助推民营经济的健康成长壮大。
2.转变职能,加快建设服务型政府。市场经济条件下,政府主要任务是创优发展环境、做好基础设施和公共服务、创造公平公正的市场竞争环境。首先,对现有企业政府不要过多干预。严格落实好治乱减负等政策,杜绝乱检查、乱评比、乱收费等行为;其次,要维护市场公平竞争秩序,为民营企业进入各产业领域创优环境。放宽民营企业准入领域,凡符合国家法律法规、符合国家产业政策的企业,切实做到非禁即入。使得各类企业公平竞争、优胜劣汰,同时要保护产权所有者的合法权益;第三,要培育和壮大新主体、新企业,使一切愿意或有能力创业、创富的行为主体都能够自由的进入市场。第四,要打破民营经济壁垒。本着应减必减、该放就放的原则全面提质提速提效行政审批。大力精简下放审批事项、再造审批流程、规范行政服务中心建设,努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。同时还要优化公共服务平台与法治环境。为民营企业提供全方位、多层次、低成本的专业化服务和全方位的信息服务,努力为民营企业营造公平竞争的市场环境和宽松的发展环境。
3.深化改革,进一步提高政策、制度的执行力。为鼓励民营经济的大发展、快发展,从中央到地方,各级政府制定出台了一系列优惠政策,如国发非公经济36条和新36条、29条,中发(20_)16号文件等,省、市根据政策精神制定了一系列文件、实施意见、措施,这些文件、实施意见特别在市场准入、税费减免、技术创新、土地供给、财税支持等方面有详细的规定,关键的问题在于政策制度的具体执行,即落实政策考验着政府的执行力和公信力。各相关单位,要健全完善组织机构,切实履行各自的职责;要组织相关部门,定期监督、督促工商、土地、税务、财政等部门具体政策的落实情况;要进一步完善制度执行的责任、考评、奖惩、问责等机制,完善保障执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,对于执行不力、效率低下的责任人要严格给予追究。
4.积极培育龙头企业,引导民企集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则,在全市冶铸、陶瓷、丝麻、水泥、医药等传统支柱行业筛选龙头,以龙头为带动,引导推动同行业兼并重组;鼓励民企通过并购和控股、参股等多种形式,参与国企和集体企业的改组改制改造,做大做强,成为龙头企业。
近期要引导民营企业积极围绕我市“_”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业来布局。根据自身产业、区域条件等实际,紧紧围绕我市对于各县区非煤产业的整体布局,在集群集聚上做文章,如高平新能源、新材料产业,阳城陶瓷、蚕桑产业,陵川休闲旅游度假康复健康产业,沁水苗木花卉产业,嘉峰煤层气产业,北留电力、煤化工产业等等。引导民企向“六大园区”集聚,构建起多元支柱产业体系,加快我市民营经济转型发展步伐,提高产业层次质量。
5.高度重视企业家队伍建设。企业家是企业的灵魂。企业家的素质和能力决定了一个企业的成长与发展前途。要做成做好民营企业,企业家至关重要。俗话说,千军易得,一将难求。只有优秀的企业家才能打造优秀的企业,如微软的比尔·盖茨、松下公司的松下幸之助、福特公司的老福特、海尔的张瑞敏、希望集团的刘永好等。就一个地方而言,没有卓越的企业家群体,就不可能有快速发展的地方经济。看一个地区的发展有没有潜力、后劲和希望,主要看有没有一批有眼光、懂经营、善管理、谋发展的企业家队伍,特别是民营企业家队伍。
一是成立专门的领导小组,形成党委统一领导,组织部门负总责,人事局、工商联积极参与的工作机制。力争经过3-5年的努力,使企业家的成长环境明显改善,企业家总量大幅度增加,知识和专业结构明显优化,综合素质显著提升。
二是健全培训体系,制定培训规划。成立企业家培训组织机构,由人事局或经委牵头,市工商联、中小企业局配合,通过请专家讲课、请企业家现身说法、到国内外考察学习、学习企业兴衰史、分析国内外大企业发展的成功案例,通过学习国内外企业管理中的新理论、新方法、新经验、新动向,培训他们的战略眼光,培塑企业家群体海纳百川,敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的精神。建议每年举办一至二期。
三是建立有效的激励机制。对经营业绩好,管理能力强,社会贡献大,诚实守信的优秀民营企业家要多加宣传,激发民营企业家创业、兴业的热情。在全社会形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚氛围,增进全社会的创业意识。使更多的人争当创业者,勇做企业家,形成企业家不断涌现的良好局面。定期表彰优秀企业家,推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委,提高他们的政治地位,对有突出贡献的企业家要予以重奖。
四是打破人才流动壁垒。充分利用我市三个国家战略的叠加效应,在干部任用上首先打破部门、地域、身份等界限,按照人尽其才、才尽其用的原则,先行先试,真正把有专长和个性的干部特长和优势发挥出来。制定出台优惠政策,鼓励行政机关、事业单位中的优秀干部、专业技术人员以及社会各类优秀人才,到经济建设一线创业发展,到民营企业去锻炼,对在企业发展中做出突出贡献的提拔重用,努力造就一支企业家队伍的后备力量,培养一支与我市经济社会发展相适应的,能够驾驭市场经济的职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(二)企业发力,创新驱动,全面激活民营经济发展的内在新动力
1.实施人才战略,切实提升民营企业整体素质。人才是重要的生产力。民营企业尤其要重视人才建设。要逐步建立从社会上选择经理人才机制,建立委托代理制,任人唯贤,避免任人唯亲。当前要立足现有人才的培训教育提升,通过不断深化与清华、北大、复旦、浙大等著名院校的合作,逐步形成产学研结合机制,为科技创新营造良好的土壤环境;同时要联合太原科技大晋城分院、晋城职业技术学院、党校、技校等高校,协商设立我市民企需要的铸造、煤化工、纺织服装、丝麻等相关专业,在高校建立人才培训基地,分类分批实施民企经理层、技术人员、高技能人员、技术工人等人才培训计划,不断提升我市民营企业队伍整体素质,为提高企业的核心竞争力奠定良好的基础。
2.要进一步完善企业的组织结构。按照法律法规的规定,建立规范的个人独资企业、合伙企业和公司制企业。公司制企业要完善法人治理结构,真正建立起适应时代发展的现代企业制度。真正使企业员工通过资本纽带与企业紧密地联结在一起,形成风险共担、利益共享的激励机制。
现代企业制度是以市场经济为基础,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。民营企业要长足壮大发展,建立现代企业制度是必选之路。民营企业要按照现代市场经济发展的要求和企业自身的特点建立现代企业制度,形成开放多元式产权结构,根据我市实际,设计一套由家族成员和职业经理人共同参与的“互信共治”管理模式,并进一步推进股东会、董事会、监事会、经理层之间的制衡机制,适应企业规模扩大化、资产社会化、股权分散化、管理专业化的要求。逐步变家族式企业为现代化企业。
3.实施创新驱动,提升企业发展质量和效益。民企要主动推进科技创新。加大新技术、新工艺、新产品的应用和推广力度,坚持用先进适用技术改造提升传统产业;加强与高等院校、科研单位的联合,积极推进企业研发中心建设,不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。
主动推动开放创新。以各类经贸洽谈活动为平台,以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地,以中原地区、中部地区为资源和市场,抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。积极开展行业对接,大力发展“飞地经济”,主动承接产业转移;“借梯上楼”挤身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链,实现产品的专特精新;加快“走出去”步伐,有选择、有目的地开展一对一招商活动,提高招商引资的成功率。
切实推动管理创新。企业在经营理念、经营战略、激励约束机制、组织行为、管理方法与技巧及企业文化建设上进行系统科学的调整,特别要注重管理理念、发展战略、组织机构、人力资源、企业文化的创新,增强企业可持续发展能力。
4.打造诚信企业,解决融资难问题。“打铁还需自身硬”民营企业要想赢得全社会的认可,心甘情愿出资,加强企业自身建设非常重要。特别是加强内部信用制度建设,强化诚信意识,营造重合同、守信用的企业形象;还要不断推进技术进步,提高产品科技含量和附加值,提高市场竞争力,进一步提高资本的吸引力。通过提高自身信用度,来培育良好的社会信用环境,赢得金融机构及社会各界的信任,吸引社会资金流入,解决融资难问题。还可尝试多种方式融资手段,如企业员工融资、向社会发行债券、建立创业板市场、租赁融资等等。
(三)社会关心,多方合作,营造有利于民营经济发展的新环境
1.形成全社会关注关心民营经济的大氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段,宣传民营经济的地位、作用、重要战略意义,广泛宣传从中央到地方关于鼓励支持民营经济发展的各项政策措施,积极营造一种关心民企的文化氛围,在全社会产生共振的效应;社会各界要雪中送炭,把所有的民营企业都当成自己的亲人一视同仁,公平对待;各级政府和各部门要全心全意尊重、关心和支持民营经济发展,努力为民营经济发展创造宽松环境;要把民营经济发展纳入各地各有关部门工作指标体系,加强考核问效。通过各方面的努力,切实提高民营经济发展政策的知晓率,增强全社会理解、关心、支持、参与民营经济发展的共识,进一步营造民营经济发展的良好氛围。
2.充分发挥行业协会的作用。中介组织是政府与民企联接的纽带,针对服务民营企业的商会、协会、联合会、行业公会等中介组织,在筹措资金、职业培训、财务管理、工会组织、法律、环保等各个领域为会员企业提供多样性的服务。目前,首先要逐步减少其“官办”和“垄断”色彩,分清政府职能与市场中介组织的角色定位,剥离公共服务与盈利性服务;其次要培育和发展多层次、多方面满足民营企业需求的社会中介组织,逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等民营企业社会化服务体系;同时,也要加强立法,有效约束和规范社会中介组织的行为,促进社会中介组织自律管理,创建社会信用体系,维护市场秩序。
3.加强各方面的监督督查。人大、政协等监督机关要定期考核监督政策、制度的执行、落实情况;新闻媒体随时关注民营企业的进展状态、发展环境状况等。要强化社会各方面的监督作用,进一步增强全社会关心民企的意识,形成有利于民企成长壮大的良好社会环境,要加快建立科学的领导机制,监测、指导、帮扶机制和考核机制,建立完善推进民营经济发展的统筹机制,形成全社会关注、关心、支持民营经济的局面。
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