日期:2022-05-21
这是安全管理建议书范本汇总,是优秀的建议书文章,供老师家长们参考学习。
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经过这几天熟悉制度和现场,加上与有关人员交流,对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解,提出如下建议:
1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。安环处主要职责是安全监督管理,负责公司级宏观的安全管理。具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函,由安环处派员现场监督。这样管理效果、时效性差,人员利用效率低。
2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化,安全管理基础不错,但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方,应重新修订。如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。
3、一些具体的安全管理业务还需要完善。
(1)特种作业(登高、动火、动土、受限空间等)应纳入安环处的监管范围,具体思路是通过办理特种作业证,明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任,审核安全防护措施是否到位。从而达到安全管理效果。
(2)外来施工单位的安全管理。公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查;对施工人员进行安全教育;与其签订施工安全协议,明确甲乙双方的安全责任。基建处应与安环处加强沟通,加强对外来施工单位的现场安全管理,安环处将派员定期巡查监管。
(3)危险源识别与评价应每年重新识别;
(4)环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别;
(5)员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次,有记录并存档、建立台账;
(6)各类台账应建立并完善。(特种设备、消防器材、安全设施、事故管理等)
(7)员工安全手册编制。用于员工入厂及平时的安全教育、培训)。
4、各级员工的岗位职责应上墙。
5、职业健康安全管理体系组织机构图应建立。
6、为健全职业健康安全管理体系,车间应设立兼职安全员,可由车间副主任兼职;后勤处室可指定一名科长任本部门的兼职安全员
7、生产现场的安全隐患:如线缆裸露、氧气乙炔安全距离不够及混放问题等。
8、各级安全管理人员的资质和任职要求问题。
9、安全措施费用的管理应按程序管理和使用并建立台账。
全校的同学们:
同学们,你们知道吗,近年来,中小学生因交通事故伤亡人数触目惊心,“车祸猛于虎”,也许一次交通事故就会造成终生遗憾。拥有安全、文明、畅通的交通环境是人人梦寐以求的,但是畅通交通,必须从我们每一个人做起,首先我们要学会走路。瞧,有人在说了,谁不会走路?可是最近就有不少人因为不会走路而被开罚单呢!你们千万要记住,必须在人行道上行走,没有人行道的靠右行走,不在马路上追逐嬉戏,不贪图方便而翻越、钻跨交通隔离栏。不随意横穿马路,过街时要走斑马线,看清交通信号灯。红灯停,绿灯行,做到文明走路。
骑自车的同学更要注意遵守交通规则,不能抄近逆行闯快车道,不能在快车道上与机动车抢行,不能骑车带人,不能在人行道上骑车,以免撞伤别人,更不能双手离车把耍车技!可不能拿自己的性命开玩笑呀!第三,我们要学会乘车,在乘车时应井然有序,依次排队候车,待车停稳后先上后下,前门上,后门下,不能将果皮纸屑丢出窗外,不能将头和手伸出窗外,畅通文明靠大家。同学们,让我们珍爱生命,严格遵守交通规则,远离危险,牢记“三会”:安全走路,安全乘车,安全骑车。做一名遵守交通法规的合格小公民吧!
各位老师、同学们:
生命高于一切,安全重于泰山。关注师生的安全、让大家快乐地工作和学习,是学校最为重视的事情。根据我校实际,现向全体师生郑重发出倡议:增强防范意识,关注五大安全。
1、交通安全:
①走路要走人行道,穿越马路要走斑马线,过马路做到一停二看三通过,不在公路上追逐打闹。
②遵守交通法规,红灯停、绿灯行、黄灯记得等一等。
③乘车要文明有序,尊老爱幼,不抢占座位,不把手、头伸出车窗外。 ④学生在规定的时间来上学,不要过早地到学校;周末出门活动要注意外出的安全;上学、放学要直接到校、到家,不能在路上逗留、玩耍。
2、饮食安全:
①不暴饮暴食,注意饮食规律性。
②不吃无证摊贩的不洁食物,不吃“三无”食品。
③注意饮水卫生,不吃不干净的水或饮料。
3、用电安全:
①不到高压电线下玩耍,不随意触摸电源和线头,不要用湿手接触灯口、开关和插座等电气设备,不要玩弄电器设备。
②严禁站在潮湿的地面上触动带电物体或用潮湿抹布擦试带电的家用电器。
4、校园内外活动安全:
①在学校体育课、活动课中讲文明,不做危险的动作和游戏。 ②文明休息,不在课间、午间追跑、打闹,做危险的游戏。
③远离毒品,不到酒吧、舞厅等营业性娱乐场所。不进入营业性网吧,自觉抵制不健康的网络信息。
④不携带危险玩具上学,与同学和睦相处,互相谦让,团结友爱。 ⑤学会简单的自救自护,发现安全隐患,要及时向老师、家长或有关部门报告
5、居家安全:
小学生单独在家,不随便让陌生人进家门。路遇陌生人搭腔不要随便理睬,更不能因为一点点的利益随便相信别人,一旦上当受骗要冷静、学会求助,要培养自我保护意识。
各位老师、全体同学们,安全工作关系到我们每个人一生的幸福,现在学校郑重向全体师生发出倡议:让我们共同携起手来,关爱生命,关注安全,共建安全和谐校园,让每个孩子都健康、快乐地成长!
同学们:
平安是和谐的基础,平安是发展的前提。创建平安校园对于平安三门建设来说,责任重大,意义深远。
各位同学是学校的主人,是“平安校园”的直接受益者,也应该是创建“平安校园”的建设者。因此,我们号召广大同学以主人翁的态度积极投身到“平安校园”创建活动中,自觉增强安全意识,提高防范能力,积极营造校园安全文化氛围,共同维护校园安全稳定。在此,学校向全体同学提出如下倡议:
一、全面提高个人素质,树立正确的人生观、价值观和世界观,遵纪守法,养成良好的行为习惯。
二、提高安全防范意识,要树立“安全第一,预防为主”的观念,时刻警钟长鸣,从自我做起,从身边做起,严格遵守学校各项安全管理制度,杜绝安全事故发生。
三、认真学习交通安全常识,严格遵守交通规则,不坐黑车,杜绝无牌、无证车辆在校园内行驶,自觉将车辆停放在停车区域内,共同维护校园交通安全。
四、增强防火意识,不使用违章电器、大功率电器,不私拉乱接电源,不焚烧杂物,杜绝使用明火,爱护消防设施。
五、自觉维护校园秩序,不酗酒,不赌博,不打架斗殴,不夜不归宿,不携带、收藏管制刀具。
六、维护自身财物安全,切实做好防盗、防骗工作。个人贵重物品不随意乱放,养成关窗锁门、文明就餐的良好习惯,宿舍不留宿外来人员。
七、文明修身,同学之间友爱互助,和谐相处。养成良好的卫生习惯,注意饮食安全,预防食物中毒。
八、远离网吧,远离游戏厅,不参加传销及非法宗教活动。
平安是一朵花,您能享受它的芬芳,可也需要您的浇灌;平安是一种责任,需要您多一份承担。同学们,让我们携起手来,从我做起,从身边的小事做起,全力共建“平安校园”,齐心共创“和谐校园”。
尊敬的领导:
学校安全工作是关系社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的大事。长期以来,针对学校安全工作不断出现的新情况,各级领导要求学校、教师务必认真贯彻落实科学发展观,本着对学生、对社会、对人民高度负责的态度,充分认识加强学校安全管理工作的重要性和紧迫感。以对党、对人民、对社会、对师生生命财产安全高度负责的精神,切实做好校园安全工作,严防恶性事件的发生和意外安全事故的发生,决不能有任何侥幸心理和松懈麻痹思想,要警钟长鸣,力度不减,信心不变,坚持不懈做好校园安全工作,维护教育一方平安。
为了维护中小学、幼儿园及周边良好的治安秩序,保障师生人身财产安全,构建和谐校园,为学校营造良好的教书育人环境,公安部于20x年制定了《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,现在经常有警察在校园周围巡逻,以防止突发事件,对维护校园安全起到了很好的保障作用。但是,近年来,特别是今年以来,涉校恶性案件频频发生,严重危害了广大师生、受害家长的人身财产安全,影响了社会和谐,影响人民群众的安全感,影响党委、政府和公安机关形象。当前,我国正处在人民内部矛盾凸显期、刑事案件高发期、对敌斗争复杂期,特别是在全球金融危机的冲击下,各类社会矛盾更加突出,不安定因素明显增多,校园安全面临着巨大的压力和挑战。如何做好校园安全工作是学校、公安机关乃至社会都需要认真研究和探讨的问题。
下面谈谈加强校园安全工作的几点建议
从理论和实践效果上讲,要有效确保校园安全,必须坚持标本兼治的原则,才能收到事半功倍的效果。但鉴于我国尚处于社会转型期,法制尚不健全,国民素质还较低下,社会和谐程度还不高的现状,要从根本上解决校园安全问题还任重而道远。因此,在校园安全的治标过程中应做到“四加强四提高”。
(一)加强组织领导,提高思想认识。校园治安涉及千万学生、儿童和千家万户的安宁幸福,学校安全问题事关群众安全感,事关公安机关甚至党委、政府形象。有效解决当前校园及周边治安突出问题是学校、公安机关落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,为广大师生创造安全、和谐、稳定的学习环境的重要任务。
(二)加强基础建设,提高防范能力。一是公安机关要指导各校按照《企事业单位内部治安保卫条例》的要求,设置治安保卫机构,配备工作人员。健全门卫、值班、巡查制度,教学、住宿、活动等场所的安全管理制度;单位内部的消防、交通安全管理制度,治安防范教育培训制度,单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度,治安保卫工作检查、考核及奖惩等制度,切实提高学校自我防卫的意识和能力。二是要加强技术防范设施设备的建设,提高校园防范的科技水平。视频监控系统在打击破案、社会管理和安全防范作用十分明显,公安机关要主动协调教育部门,尽可能在学校安装视频监控系统,实现校园安全监管的可视化,对已安装视频监控系统的要立即实现与“110”指挥中心的联网,为做好校园安全打牢基础。三是要实现校园值班守卫的专业化。学校要从大局出发,着眼长远,聘请专业的保安人员从事校园的安保工作,并为其配备必要的防范设施备,通过专业的安保力量强化校园安全防范。四是要加强校园安保人员、师生的教育培训,提高防范意识和工作能力。
(三)加强资源整合,提高防范合力。校园安全是一个世界性难题,在如何确保校园安全上,国外动员社会力量参与的做法值得借鉴。因此,在校园安全方面,走群众路线是一条行之有效的方法。只要我们做好宣传、教育和动员工作,
充分发动各行各业人员参与到校园安全中来,校园安全状况将会大为改观。特别是一些离退休的老干部、老教师、老职工他们都十分热心于公益事业,他们有时间、有精力、有热情,只要我们将他们有效地组织起来,共同去维护校园安全,保护我们的学生,他们必定会尽心尽力。通过整合社会力量,打一场校园安全的人民战争。
(四)加强机制建设,提高防范实效。一项制度就是一条安全线,只有加强机制建设,才能确保校园安全的长效持久。各级公安机关要积极向党委、政府建议,由政府主导,建立完善各部门互通情报,建立定期联系会议制度,校园安全检查制度,校园安全责任追究制度,校园及周边巡逻制度、涉校纠纷调处制度,进出校园车辆检查和可疑人员盘查制度,危险物品保管使用等制度,法制和安全知识定期培训制度,违青和留守儿童学校、家庭和公安机关“三位一体”的帮教制度。通过建章立制,确保校园安全措施、安全责任、安全设施的全面落实。克服上级强调多时抓得紧,出现问题抓得紧的不良现象,全力推进校园安全工作常态化,有效防止涉校违法犯罪的发生,营造良好的校园及周边环境。
亲爱的同学们:
每当看一起起的交通事故,那一刻,我们深深的感触到人的一生真的很短暂,一定要珍惜生命,注意安全。安全事故,深究其原因,还是因为“安全整顿”没有深深地触及到每个人的灵魂,“安全第一,预防为主”的方针没有真正落到实处,部分同学还存在不健康的安全思想,认为出现安全事故是运气不好,安全意识相当淡薄。 你是否明白?一起安全事故的发生,对于一个学校来讲,其损失是可以弥补的,可对于一个家庭来讲,却是一场天塌地陷的灾难。 我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,提高安全意识,增强安全责任心,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,。出行安全,不仅关系到自己的生命和安全,同时也是尊重他人生命的体现,是构筑和谐社会的重要因素。透过川流不息行驶的车辆,“关爱生命,安全出行”八个字在我的脑海里显得更加突出。提到出行安全,很难不让人想到交通安全。在日常生活中,交通安全总是围绕在我们身边。只要你一出行,便同交通安全打上了交道。行走时的一次走神,过马路时的一次侥幸,仅仅是一次小小的疏忽,这一切都会使一个生命转瞬即逝。飞旋的车轮会无情地吞噬掉行人的生命。曾经看过一则报道:“全国每六分钟就会有一人死于车轮底下”。这绝对不是危言耸听。惨痛的事实再一次给我们敲响了警钟:“文明行车,文明走路”。现代交通的发达虽然给人们带来了无尽的便利,但同时也增加了许多安全隐患。有人曾称交通事故为“现代社会的交通战争”,交通事故像一个隐形的杀手,潜伏在马路上等待着违章违规的人出现。朋友们,“安全防范,人人有责”这不应该只是一句口号。一个人的生命是宝贵而短暂的,大家都应该珍惜生命,远离事故,让“安全”这个永恒的主题深深烙印在我们每一个同学的脑海!让我们的每一天,每一刻都平平安安!
老师们、同学们:
早上好,今天我讲话的主题是交通安全,根据国家交通部门的统计,每年全国共发生交通事故十万多起,死亡数万人;交通事故已成为危及生命安全的“第一杀手”。又有数据表明每年有近1.6万中小学生因交通事故、食物中毒、溺水、触电等原因非正常死亡。其中造成死亡数最多的就是交通事故。由此可见关注交通安全对于我们每个人、每位小学生来说是多么的重要。我们必须引起重视,不能报有任何的侥幸心理。我校有20x多名学生,其中家长接送的学生有1000多名,乘车学生有800多名,骑车学生有200多名。今天我重点与大家谈谈在骑车方面一些安全注意事项。
骑车安全注意事项:
1、交通法规定骑车必须要满12周岁,没满12周岁的同学只能选择家长接送或乘车的方式上放学。
2、骑车要遵守交通规则,要做到靠右行驶,不闯红灯,不脱把,不并排,不骑快,不带人,不相互追逐,不边吃东西边骑车。
3、经过交叉路口,要减速慢行,注意来往的行人、车辆;转弯时要提前减速慢行,注意观察,不要突然猛拐。
4、秋冬季节,遇到雨、雪、雾等天气要慢速行驶,路面雪大结冰时要推车步行。
5、在家长协助下经常检修自行车,保持车况完好。确保车刹、车铃灵敏、正常。
6、必须遵守学校管理规定,校园内不得骑车,放学时推车出校门,车辆按照班级有序摆放,必须上锁。上周班主任都请排自行车的同学针对车刹、上锁等情况进行了统计,请自行车有问题的同学告知家长,并进行必要的检修。请五六年级班主任在本周班级晨会上再强调一下这件事。
同学们,生命最可贵,自觉遵守交通安全法规是我们生命和财产最可靠的保证,更是一个人良好素质的具体体现。希望师生能牢固树立生命意识、安全意识,时时注意安全,处处遵守交通法规,自觉成为文明守法的乘车人、骑车人、开车人。每天做到“高高兴兴到校,平平安安回家”。
x:
经过这几天熟悉制度和现场,加上与有关人员交流,对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解,提出如下建议:
1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。安环处主要职责是安全监督管理,负责公司级宏观的安全管理。具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函,由安环处派员现场监督。这样管理效果、时效性差,人员利用效率低。
2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化,安全管理基础不错,但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方,应重新修订。如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。
3、一些具体的安全管理业务还需要完善。
(1)特种作业(登高、动火、动土、受限空间等)应纳入安环处的监管范围,具体思路是通过办理特种作业证,明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任,审核安全防护措施是否到位。从而达到安全管理效果。
(2)外来施工单位的安全管理。公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查;对施工人员进行安全教育;与其签订施工安全协议,明确甲乙双方的安全责任。基建处应与安环处加强沟通,加强对外来施工单位的现场安全管理,安环处将派员定期巡查监管。
(3)危险源识别与评价应每年重新识别;
(4)环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别;
(5)员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次,有记录并存档、建立台账;
(6)各类台账应建立并完善。(特种设备、消防器材、安全设施、事故管理等)
(7)员工安全手册编制。用于员工入厂及平时的安全教育、培训)。
4、各级员工的岗位职责应上墙。
5、职业健康安全管理体系组织机构图应建立。
6、为健全职业健康安全管理体系,车间应设立兼职安全员,可由车间副主任兼职;后勤处室可指定一名科长任本部门的兼职安全员
7、生产现场的安全隐患:如线缆裸露、氧气乙炔安全距离不够及混放问题等。
8、各级安全管理人员的资质和任职要求问题。
9、安全措施费用的管理应按程序管理和使用并建立台账。
张总:
针对当前的炎热天气,以及近阶段中心站所发生的一些被盗事件,说明中心站的安全工作还有有待加强之处,根据了解的工作实际,对几个安全生产方面提出建议,望引起张总及中心站领导班子的重视,并尽快组织人员落实。
一、关于夜间停车问题。
天气炎热,车辆封闭严密,而且个别线路老旧车辆较多(如永城老城、柘城、民权等),油路、电路老化,容易引起车辆自然、自爆等安全事故,建议除公营车辆有限制、有条件的停放外,其他车辆在一楼、二楼、下客通道夜间一律禁止停放。同时充分考虑到方便公营车辆并结合中心站的实际情况,公营线路车辆停放数量及位置建议设置如下:永城新城3辆、永城老城2辆、虞城5辆、夏邑5辆、徐州4辆,其中夏邑、虞城由于部分车辆车身较长,在一楼发车场停放,其余一律停放二楼发车场。(原柘城、民权班线考虑到区内班线,客流量较大,是否允许有条件停放,可进行探讨)。
对于夜间停留车辆,由中心站安排企管、调度、稽查共同参与,主要针对可能发生的自燃、损坏等一些安全责任起草《夜间停车管理协议》,由所停车辆各单位负责人进行签订,并加盖公章。
二、各科室人员下班时必须认真检查、关闭电源,以及门、窗等,必须落锁。
三、由企管、后勤组织,各相关职能科室配合,联合对中心站所有生产区域的进行一次全面的、彻底的夏季安全生产大检查,包括电路、线路、防火及防盗设施的安装,发现隐患及时排除,防患于未然。
当否,请批示。
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经过这几天熟悉制度和现场,加上与有关人员交流,对金宝矿业职业健康安全管理体系有了一个初步了解,提出如下建议:
1、职业健康安全管理体系内职责、权限、沟通程序不顺。安环处主要职责是安全监督管理,负责公司级宏观的安全管理。具体的安全监督应由各厂、处的专、兼职安全员去完成。如施工、检修等的安全监督现在均是由相关单位给安环处发工作联络函,由安环处派员现场监督。这样管理效果、时效性差,人员利用效率低。
2、由于我公司已通过二级露天矿山安全标准化,安全管理基础不错,但是各部门之间安全管理职责仍有不清晰的地方,应重新修订。如工程验收签字应由各部门负责人代表各自部门的职责签字。
3、一些具体的安全管理业务还需要完善。
(1)特种作业(登高、动火、动土、受限空间等)应纳入安环处的监管范围,具体思路是通过办理特种作业证,明确各级安全管理人员、作业人员、责任单位的责任,审核安全防护措施是否到位。从而达到安全管理效果。
(2)外来施工单位的安全管理。公司安环处在开工前应对其施工管理人员资质、安全防护措施到位情况进行审查;对施工人员进行安全教育;与其签订施工安全协议,明确甲乙双方的安全责任。基建处应与安环处加强沟通,加强对外来施工单位的现场安全管理,安环处将派员定期巡查监管。
(3)危险源识别与评价应每年重新识别;
(4)环境危害因素识别与评价应建立并每年重新识别;
(5)员工的安全教育与培训、考试应每年至少进行一次,有记录并存档、建立台账;
(6)各类台账应建立并完善。(特种设备、消防器材、安全设施、事故管理等)
(7)员工安全手册编制。用于员工入厂及平时的安全教育、培训)。
4、各级员工的岗位职责应上墙。
5、职业健康安全管理体系组织机构图应建立。
6、为健全职业健康安全管理体系,车间应设立兼职安全员,可由车间副主任兼职;后勤处室可指定一名科长任本部门的兼职安全员
7、生产现场的安全隐患:如线缆裸露、氧气乙炔安全距离不够及混放问题等。
8、各级安全管理人员的资质和任职要求问题。
9、安全措施费用的管理应按程序管理和使用并建立台账。
各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:
今年6月_日,_区发生一起特别重大火灾事故,造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失,在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·_”特别重大火灾事故教训,举一反三,迅速落实强有力整改措施,进一步加强安全生产和消防安全工作,坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境,经第39次市政府常务会议讨论通过,提出如下工作意见:
一、充分认识安全生产的极端重要性,把安全生产列入各级政府重要议事日程
“6·_”特别重大火灾事故,暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足,思想认识不到位,未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中,未能把“预防”真正放在第一位,切实消除重大事故隐患,扎扎实实做好各项基础工作。
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容,作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措,真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位,确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念,牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念,牢固树立居安思危的忧患意识,坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向,正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向,努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向,严格依法行政,确保政令畅通;纠正作风飘浮,搞形式、走过场的官僚主义,把安全生产和防火安全责任制落实到基层,落实到企业,落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向,牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向,牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向,加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向,努力增强企业安全防范能力。
要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施,作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准,把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程,切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置,列入各级政府的重要议事日程,将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系,与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一,确保安全生产工作落到实处。
二、完善机构,全面落实安全生产责任制和防火安全责任制,严格实行责任追究制度
1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局,作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门,履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能,组建市、区县安全生产行政执法机构。
2、坚持安全生产“属地管理”的原则,坚持重心下移,条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。
建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定,定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍,按照“一企一档”,建立企业安全生产档案制度,并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。
3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外,还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书,形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上,对责任书内容逐条细化,抓好落实。要真抓真管真督促,一级抓一级,层层抓落实,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层,开展调查研究,掌握基层安全生产第一手情况,深入了解基层面临的问题和困难,有针对性地给予指导和帮助。
认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人,是安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人,对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会,分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。
4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业,实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程,依法配备注册安全主任和安全生产管理人员,建立健全企业安全生产档案管理制度,提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度,确保企业达到法定的安全生产条件。
5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识,建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上,进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设,提高救援装备水平,并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。
6、充分利用现有的电子政务网络平台,加快市、县二级安全生产信息网络建设,为安全生产事故统计分析,重大危险源和重大事故隐患监控监管,高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。
7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故,按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则,依照安全生产法规规章,追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。
8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定,各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等),不符合法律、法规和规章规定安全条件的,不得批准;对按规定取得批准的单位和个人,不实施严格监督检查,或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的,以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的,不予查封、取缔、不依法给予行政处罚,不予吊销营业执照的,对部门的正职负责人,根据情节轻重,给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。
三、抓住重点、突破难点,深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治
1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所,重点危险源和“城中村”的监管,坚决取缔地下加工厂、地下作坊,坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺,坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节,进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业,违规生产的企业,坚决责令整改;对不落实整改措施,事故隐患大量存在的单位、企业,要挂牌督办,责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的,坚决依法实施停业停产,决不手软。
2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位,该整改的整改,该搬的搬,该关的关,该停的停,决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员,要按照“四不放过”原则,严肃查处,一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为,要坚决依法查处。
各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程,一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格,不得开业或投入使用。
四、强化规划、加大投入,切实加强安全生产和消防基础建设
1、强化规划,以城市总体规划为依据,组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前,潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。
2、加大对安全生产和消防的投入,把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金,用于安全生产基础设施,安全生产信息、支撑体系,应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设,以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道,多方筹措资金,加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐,提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口_万人以上的镇(街道),要按照市、区(县)的统一部署,分期分批建立专职消防队。
五、加强宣传、教育和培训,提高全民安全意识和安全知识、技能
从现在起到今年底,在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。
1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体,经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措,引导群众树立“安全生产人人有责”的观念,大力营造人人“关爱生命,关注安全”的良好社会氛围。
2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动,电视、报纸要开辟专栏,公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导,有针对性地开展宣传教育和培训工作,普及安全防范知识和事故逃生技能,提高覆盖面,增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点,有针对性地开展安全防范宣传教育活动。
3、坚持先培训、后上岗,加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底,各类从业人员的培训率要达到_0%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训,持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。
汕头市人民政府
年六月二十八日
安全生产管理实施意见
为加强水务系统安全生产工作,落实安全生产监督责任,根据《安全生产法》、《水利安全生产监督管理规定》和《水利工程施工安全管理导则》等的相关规定,结合我局实际,制定本实施意见。
第一条局机关及局属各单位履行安全生产管理职责,适用本实施意见。
第二条安全生产管理,实行“谁主管,谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。根据安全生有关规定,局长是水务系统安全生产工作的第一责任人,对全县水利安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产副局长对全县水利安全生产工作负综合监管领导责任;其他领导班子成员对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任;局属各单位主要负责人对本单位安全生产负直接领导责任。
第三条 成立县水务局安全生产领导小组。局长任领导小组组长,其他班子成员任副组长,局属单位主要负责人为成员,领导小组办公室设在质安站,负责办理日常工作。
第四条县水务局将安全生产工作纳入年终考核范围进行考核,考核结果作为对各股室、局属各单位考核排名和主要负责人工作能力的评价指标。
第五条 安全生产实行“一票否决”,年度内发生死亡一人或重伤两人,或造成直接经济损失5万元以上生产安全责任事故,责任单位实行安全生产“一票否决”,当年不能评优评先,主要负责人及分管负责人当年不得评优评先。
第六条局属各单位、各项目法人要树立底线思维,强化红线意识,始终把安全生产工作摆在重中之重的位置。要亲自研究部署,落实责任,逐级分解目标,实行一级抓一级,层层抓落实。
第七条根据局安全生产领导小组、局组织安排,定期或不定期对局属各单位、项目法人安全生产的开展情况进行监督检查,重点对安全生产法律、法规、政策的执行情况,事故隐患的治理情况,安全生产责任制落实、事故应急救援预案的制定和落实情况,其他认为需要进行督查的事项进行监督检查。
第八条各生产经营单位,要全面履行安全生产主体责任,按规定配备专职安全生产管理人员;落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程;制定工程安全度汛方案;成立应急抢险队伍,落实安全生产费用;加强对运行管理场所的日常值守、巡查和安全管理;供水单位按规定定期对原水、出厂水和管网末梢水进行水质检测,强化水源管理,制订投毒、管道破裂等突发事件的应急预案,配备必要设施和器材,实现对水源全程、动态监控,确保水质安全。
幼儿园常规管理和安全教育的九点建议
幼儿园常规简单地说:就是幼儿在园一日生活和活动中,经常做的有规则的事情。《幼儿园工作规程》中“幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度”和《幼儿园教育指导纲要》中“科学、合理地安排和组织一日生活”“建立良好的常规,避免不必要的管理行为,逐步引导幼儿学习自我管理”都对常规的建立提出了指导意见。
建立常规最初是为了解放老师和保育员的生产力,督导师生在一日流程中的各个环节做好应该做的事情。慢慢地发现:常规建立了,老师们的反复唠叨少了,孩子们的情绪稳定了。常规细化了,老师管理班级的水平提高了,孩子自我管理的水平也提高了。常规人文化了,老师充满了教育的智慧,越来越面向全体关注个体,孩子们的发展更加健康和谐了。在一次次改进常规管理内容的时候,安全教育关注的细节越来越突出,常规管理和安全教育已经融合在一起,你中有我,我中有你,不分彼此。
一、把好入园晨检第一关
每天清晨,当孩子们兴致勃勃地步入幼儿园,负责晨检的保健老师早已在门口等候。她们对每个进入幼儿园的孩子“一看二摸三闻四问”,根据检查结果的不同发给孩子们不同颜色的卡片:绿色卡表示幼儿一切正常;黄色卡表示幼儿带药进园,需要特别关注;红色卡则表示迟到,提出警示。没有晨检卡的幼儿不能入班,家长也就不能拿到接送卡。因此,入园自觉接受晨检成为每个孩子的好习惯,晨检把好了孩子入园安全第一关。
二、师生来个热情拥抱
每天清晨孩子入园,老师都会送给孩子们一个热情的拥抱。你可以说这是老师大爱无言的情怀,也可以说这是孩子离开家庭以后温馨的“避风港”。其实,老师蹲下身子,同等高度的心心相印,同等高度的神情交流,四壁交叉的互相拥抱,可以让孩子感受到爱的暖意,归属感、安全感油然而生。孩子们得到安全舒适的心理需求,顺其自然地融入到班级里,和小朋友一起看绘本、一起玩积木。
三、座位上贴个小圆点
老师们根据自己班级不同的区域布局首先把桌椅板凳摆好,然后按照班级人数制作出相应的小圆点等距离贴在桌子上,一个圆点对应一个坐位。孩子们入班以后,找到自己选择的位置后坐下。离开教室到户外活动的时候,椅子轻拿轻放。或者集中放在桌子下面,或者放在教室的四周。久而久之,孩子们养成了自觉爱护桌椅、有序做好事情的好习惯,从根本上杜绝了争抢、霸道行为的发生,幼儿之间自然少了许多不必要的摩擦和冲突,一个简单的小圆点不但规范了幼儿的行为,更解决了安全这个大问题。
四、取餐按照线走
伴随着清新典雅的音乐,孩子们起身向后转,四组或者六组孩子最终变化成两组,在规定的路线上行走。取餐不走回头路,走最近路线回到座位上就餐。看似一条简单的线,其实是老师头脑里看不见的,但是非常清晰的思维线。一群孩子生活在一起,在同一个时间做同样的事情。就好比宽宽的马路上行驶着成千上万的车辆,秩序保障着安全。孩子们走在专线上端碗,避免了因为无序造成的拥挤,烫伤事故就会远离孩子。
五、老师外出倒着走
到了间操和户外活动时间,两个老师带领孩子外出。前面带队的老师一定会倒着走,她要让所有的孩子都在她的视线之内,能够随时看到孩子们的一举一动。淘气的孩子脱离了队伍,她会及时用鼓励的语言引导他归队。调皮的孩子推挤前面的孩子,她会拉着这个孩子的手走在队伍的最前面。走到楼梯拐角的时候,她会停下来讲安全要求,等着后面的孩子跟上来一起走。就是这样温和的处理方式,把楼梯里的安全隐患一一排除掉,让孩子们一个跟着一个有秩序地走下楼梯,安全地来到户外的活动场地做操和游戏。
六、在老师的视线范围之内活动
这句话是对孩子说的。户外活动时间,老师和保育员领着孩子外出。来到指定的活动场地,保育员会摆放活动器材,排查有没有小石子和碎玻璃。孩子们活动的时候,他们会时不时地抬头看老师,如果能够看到老师,他们就做游戏。如果看不到老师,他们就会转移“阵地”,在老师的视线范围之内活动。几个班的老师会散点站立,每个人都负责一个区域,共同管理孩子。保育员随时为孩子们擦去多余的汗,保证孩子不会伤风感冒。活动结束的时候,保育员收拾器材,巡视场地,看看有没有丢下的东西。每天两个小时的户外活动,排查安全隐患,注重卫生保健,做好疾病防控工作,防止丢失物品,安全教育就在老师的举手投足之间,保护着孩子。
七、保持卫生间地面干燥
孩子因为年龄特点会不定时地喝水和上卫生间。晨间活动结束了要洗手准备吃早餐,大小便后洗手讲卫生,户外活动结束洗手准备吃午餐,起床穿袜子、叠被子、如厕盥洗,下午吃点心前要洗手。仔细算算,孩子们除了活动室,取得最多的地方就是卫生间和盥洗室。孩子多的地方也是安全隐患多的地方,有的时候,就是因为老师没有把孩子门洗手以后甩在地面上的水,洗茶缸的洒在地上的水用干抹布拖干净,孩子们滑到了,磕伤了额头,划破了手指。每个盥洗室的地面都有一块毛巾,随时准备把地面上的水擦干净,避免安全事故的发生。
八、家长接孩子走规定的楼梯
幼儿园有四栋教学楼,二十四个班级,八百零二个孩子。四栋教学楼只有六个楼梯,二楼连廊把四栋教学楼连在了一起,走下来正好是一个圆。全园每天早晨孩子入园,家长都要把孩子亲自送到班里,取走接送卡。下午拿着接送卡接走孩子,一起离开幼儿园。就在这一接一送之间,家长和孩子一千多人分享着六个楼梯,安全路线由此产生。每个班级根据不同的楼层位置,都有固定的安全路线。家长接送孩子都要走在规定路线上,到了教室门口排队等待接走孩子。如果你站在操场上,你会看到开大门时如潮水般的人群进入楼层以后,行云流水一样快速流动,谁也不挡谁的道,十分钟以后就只能看到个别家长停留在走廊里。家长非常配合幼儿园的工作,把最安全的路线让给孩子。
九、家园联合践行安全教育
每周每个班都有一节安全教育课。今天训练孩子搬椅子,椅子面放平,椅子腿向下,不要斜着搬椅子让椅子腿碰到别的小朋友。明天训练孩子们洗手、甩手、擦手,不要把水洒在地上。后天训练孩子们走线,进餐线、放碗擦嘴的线、外出活动的线,一个生活细节就是一节安全教育课。今天我们讲了有关遵守交通规则的安全教育内容,及时发校信通告知家长,接送孩子的时候,提醒孩子关注红绿灯的变化,严格遵守红灯停绿灯行的基本交通规则。明天我们要开展应急疏散演练,温馨提醒家长给孩子穿上舒适的鞋子,不要因为参加安全演练而发生摔倒、崴脚的意外安全事故。安全教育体现在孩子身上,首先会求救,会告诉老师哪里不舒服,磕着、碰在了什么地方。其次是不做危险的事情,滑滑梯的时候,不要从圆筒里往上爬,滑下来的小朋友会把自己撞到。不要从太高的地方往下跳,落地不稳会挫伤腿部肌肉。在家里,不要随便进入厨房,不拿刀具,不玩叉子和筷子等等。第三,学习一些安全生活常识,知道110、119、120、122分别代表什么意思。
常规管理是实现小班孩子自理、中班孩子有序、大班孩子自主发展的最佳途径。安全教育是保护生命的教育,提高生命质量。常规管理中的很多细节就是安全教育的内容,落实常规管理细节,践行安全教育内容,就能为孩子创设一个安全舒适的生活环境,给孩子一个幸福快乐地童年。
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