员工合理化建议书

这是员工合理化建议书，是优秀的建议书文章，供老师家长们参考学习。

1、员工合理化建议书

根据公司20__年度学习培训的内容安排，为推进公司各项工作稳步前进，实现公司在新的一年又好又快发展，在分析总结阶段，针对公司目前的发展现状，认真分析公司发展的新形势，围绕如何解决制约公司发展的突出问题，提出合理化意见和建议。

一、加强员工队伍综合素质的提高

由于公司成立初期，员工年龄结构比例差异较大，80后员工占公司员工比例的多数，实际工作经验、外部协调能力欠缺，理论和实际结合不够，工作效率不高;业务知识水平和工作能力跟不上公司快速发展的需要。公司应采取灵活多样的方式开展一些业务知识、工作能力等方面的培训，为员工奠定必要的基础知识和基本技能，加强员工的业务素质和管理水平，提高员工个人的应变、协调、组织及创造等综合能力。同时采取一些激励机制，激发员工的业务学习和工作的积极性，让员工牢固树立与时俱进的学习理念，改进工作作风，提高政治思想素质，树立良好的职业道德，增强事业心和责任感，爱岗敬业，使员工的行为规范与公司企业文化融会贯通，相辅相成，个人价值实现与公司价值提升相得益彰。

二、完善公司管理制度化建设，加大管理创新力度借鉴省内外同类企业先进管理经验，加快形成以战略管理为先导，以风险管理和业绩考核为重点，以信息化建设为支撑的现代化管理体系。深化公司人事、劳动和分配制度改革，大力推进公开招聘、竞争上岗，实现选人用人制度化、规范化。完善公司内部审计制度，提高经营管理水平和经济效益。

2、合理化建议书

一、更新观念，转变管理模式，是实现全员降本增效的根本保证“企业兴衰，人人有责”。全面强化全体员工树立成本管理理念和节约意识，要求全体员工发扬主人翁精神，用心行动起来，从此刻做起，从我做起，加强学习工艺流程，熟练掌握操作技能，节约用水、用电、用材，杜绝一切铺张浪费现象，个性是“长流水、长明灯、长跑气”现象，消除“跑、冒、滴、漏”，以“六节约”降耗增效。工作时光办公室内尽量采用自然光，在光照条件允许的状况下，不得开启室内照明设备。办公楼走廊、厕所及其他公共场所提倡使用自然采光，白天一般不开启照明灯，夜间照明尽量减少开灯时光与数量。培养良好的节电习惯，办公室人员离开办公室时，关掉电源插线板总开关或拔下电源插头，做到“人走灯灭，人走机关”。

二、打造“精品工程”是实现全员降本增效的有效途径应对今年生产经营面临的严峻形势，我们始终恪守“以质量求生存，以服务求发展”的经营理念，严格加强质量管理，铸造“精品工程”，落实岗位质量职责，并实行质量跟踪管理，严格落实每个班的工序质量标准，如出现质量问题，直接追究职责者，依照质量奖惩制度进行处罚，严格的质量管理与自身效益的紧密关联促使每个班组与每名职工都牢牢树立起“保质保量”的意识，在施工中，在做好现场基础工作的同时，把施工井各道工序质量分成若干个质量管理点进行分工负责，并统一验收。

三、加强严细管理，对标挖潜活动贯穿生产全过程生产是一个不断变化、循环往复的动态过程，只有对生产过程加以认真周密的组织，透过查找最佳指标，持续生产各项要素在最佳的状态下运行，以最佳的指标将企业投入的各种生产要素有机结合起来，才能使产品在生产过程中行程最短、时光最省、占用和消耗最少，进而能够取得较大的生产成果和经济效益，所以在实际生产中要加大监管力度，严格按照作业规程施工，保证工作面的正规循环。

3、合理化建议书

我公司总结以往项目管理中的一些经验，现提出以下几方面建议供参考：

一、对选择施工单位的建议

1、建设方、监理方应对投标施工单位的社会信誉、经济实力、管理体制等方面进行全面考察。

2、考察施工单位时，重点考察的是投标项目部的情况，要求投标项目部的项目经理、技术负责人等有类似工程的施工经验。并对项目部的竣工项目、在建项目均进行实地考察。考察内容有：工程进度情况、施工质量情况、建设方的评价。

3、选择施工单位项目部时，应避免临时挂靠。施工单位项目部的挂靠会造成公司管理与工地现场管理脱节，公司从技术、资金方面不会全力支持项目部，挂靠项目部也不会顾及企业的社会信誉(临时挂靠是指今年挂靠甲公司，明年挂靠乙公司的项目部)。

4、招标阶段，应对施工单位的投标项目经理、技术负责人、安全员等主要管理人员进行面试;并核查人员证件、社会保险清单(二年以上)所示单位是否为招标项目的投标单位，做到人证相符。为避免中标后主要管理人员不到位，在招标文件中要求施工单位中标后主要管理人员必须一一到位，除发生特殊情况外(生病等不能从事本职工作者)不得更换，如确需更换者必须经建设方面试合格方可更换，且资质不得低于投标所报人员。经建设方认可的项目部主要管理人员职称证、岗位证应交给建设方留存，以避免施工单位再投报其他项目，有效避免企业挂靠现象。

5、要求施工方开设用于本工程的工程款专用账户，建设方支付的工程款汇入该账户，该专用账户由建设方的工地代表与施工方的项目经理共同控制，实行专款专用。

6、施工方需要适当垫资时，可要求施工方将部分垫资款汇到建设方指定账户中，由建设方与施工方共同控制该款的使用(如此可避免施工方投标时承诺垫资，实际施工时无资可垫的现象)。

二、保障民工工资发放的建议

1、建设方、监理方应对劳务队进行考察。选择劳务队时，要从社会的信誉、技术水平、履约能力等方面做全面调查。所有劳务队进驻现场前，必须与施工单位签订劳务分包合同，劳务队应交纳一定的履约保证金方可进驻施工现场。

2、要求施工单位严格按照建委要求交纳2%的民工工资保障金。

3、由建设方聘请专业保安对现场进行管理(保安可由甲方聘用，费用列入施工方的管理费中)。要求施工单位将劳务分包合同及进场人员名单及时报建设方、监理方，所有施工人员凭甲方发放的带有照片的胸卡进出工地。

4、设立本工程的专用账户，施工单位的垫资款及建设方支付的工程款均汇入该账户，该账户由建设方、施工单位共同控制，施工单位每次用款应编报用款计划书，经建设方、监理方严格审核后，方可支付使用该款项。用款时，应优先保障民工工资的支付。

5、建设方、监理方加强对民工工资发放的监控措施：

①施工方支付劳务队的工资时，应将劳务民工的出勤表及相对应的工资发放单(需民工个人签字)，报送建设方审核;②建设方核定后，从双方控制的专用账户中支付给劳务队人员工资。

6、建设方、监理方应加强对合同劳务费的监督

①施工方与劳务方签订的劳务合同，应报建设方备案。②支付，队伍撤离现场，施工方向建设方通报，并递交劳务费支付清单及结算清款计划(有施工方及劳务方签字)③建设方以支付工程款为杠杆，监控清款计划的实施。

7、建设方、监理方可设立民工投诉电话，在工地现场予以公布。建设方、监理方安排专人处理民工的投诉，发现问题及时协调解决不留后遗症。另外，施工合同中应明确，如果出现因民工堵门闹事的现象，每次应对施工单位处以不低于十万元的罚款。

三、保证工程进度的措施

1、选择技术及资金实力强的施工单位，施工方现场负责人必须有人、财、物的支配权。

2、施工合同中应写进具体关键节点的时间要求，并有处罚条款。

3、合同条款应细化，关于分包配合费、甲方自购材料、设备的结算方式应明确，避免合同实施时扯皮。

4、甲方签定指定分包、设备订货合同时，应注意进度目标与总进度目标一致。

5、甲方订总包合同时，注意合同付款节点，付款节点应细化，保证按约定付款，避免甲方违约。

6、现场应明确总包负责制，各分包应服从总包制约。

7、主体结构可进行分段验收，提前进行装饰施工。

8、质量目标应明确，做好样板引路工作，现场质量管理不能多头指挥。

9、监理应做好事前交底，事中加强巡视检查，避免事后返工。

10、监理夜间应跟踪值班，及时检查验收。

11、每日召开进度碰头会、协调各施工方进度。

12、要求设计单位派人驻工地，及时解决设计问题。

13、要求总承包选择劳务分包时，按工种或按楼号分解成数个劳务分包队进行施工承包，便于形成竟争机制，同时也可避免劳务队滋事。

四、对高层办公、住宅项目的合理化建议

1、在工程桩施工前，应做试桩，且试桩的条件应与实际工程桩的条件一致，试桩结果提供给设计院，便于充分利用桩的承载力，节约投资。

2、深基坑支护稳定情况观测应委托专业的测量公司来进行，从而保证基坑安全(观测费用较低且费用也可在支护施工单位工程款中扣除)。如总承包单位已确定，基坑支护的观测工作也可由总包单位来进行。

3、地下室所用的防水卷材、抗渗砼中所用的防水剂，应选用价格低、满足规范要求即可的产品，地下室外墙的防水施工基层抹灰处理可用打磨平顺替代，从而节约投资。

4、可要求施工方采用定型大模板施工工艺，以保证墙体混凝土浇筑后的平整度、垂直度和顶板混凝土浇筑后的平整度，从而保证外墙外装饰的施工质量;也可进行室内顶棚直接批腻子、刷涂料，从而杜绝顶棚抹灰易脱落的施工质量通病，又可节约抹灰造价。

5、选择好的装饰施工单位，装饰材料可选用价格较便宜的材料，进行粗料细做，从而节约造价。

6、在工程施工阶段，要求设计单位选派业务能力较强的设计代表常驻施工现场，解决设计问题，也利于工期及投资控制。

7、施工承包单位应选择信誉好、业绩好、经济实力强、管理体制完善的大型施工企业，建议业主在选择施工单位时，对其进行综合考察。并重点考察投标项目部的情况，并对项目部的竣工项目、在建项目均进行实地考察。如果需要，我方愿免费协助建设方做好施工承包单位的考察及招投标工作，并提出合理化建议。

8、建设方需自行采购的材料、设备，应列出暂定价格清单由施工方并入总报价;由施工方自行采购的材料、设备，施工方应按照栏头价和市场情况自行报价，承担市场风险，在采购时，施工方需推荐三个以上知名品牌和厂家，由建设方确定厂家和品牌，施工方负责采购。

9、授予监理方工程款的支付审核权，利于更好地做好项目的投资控制工作。为建设方把好工程款支付关。

10、建议在图纸设计阶段，即选定监理单位，事先选定监理单位的益处：

①设计阶段是对节约工程投资起决定作用的阶段，监理根据以往实践经验对图纸把关，提出意见，尽量使工程投资成本做到最低，同时也有利于监理单位进场后开展工作;②在选择施工单位时提出合理化建议，并协助建设方编制招标文件，参与合同条款的拟订。从而确保工程各项目标的实现。

11、为了更好地实现各项预期目标，做好现场的各项管理工作，建议建设方制订经各参与方共同认可的现场施工管理细则(我方可提供范本)。订立施工承包合同时，应将现场施工管理细则列为合同的附件。监理过程中，我公司将尽其所能，为工程提出利于节约投资、保证质量、加快工程进度的合理化建议。

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4、员工给公司提的合理化意见和建议书

自从到__公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对__的人员最为了解。此刻公司进行了一系列改革，对__来说也是刻不容缓的，我作为__的一员，就应跻身于这次改革中，提出自己的一些推荐，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅仅是员工的心声，更是公司所期望看到的。

对公司的合理化推荐：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

推荐改善的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一齐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，个性是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响用心性。

2、一切要以事实说话。

推荐改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

推荐改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人推荐：

1、计划执行方面：推荐部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成状况纳入考核，切实到达提高工作效率目的。

3、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：推荐公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位资料和工作流程。

4、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作潜力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

5、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员带给外出学习培训成长福利。

6、鼓励员工多提正确推荐、预案，公司给以充分重视，对书面推荐均有正式恢复，采用者，给予必须奖励，鼓励员工用心参与公司管理，增强主人翁意识。

7、期望公司能够开展些业余的活动促进员工的团队意识和用心心态。

8、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家用心性，减轻工作压力。9、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

10、完善公司的奖罚制度。

5、员工给公司提的合理化意见和建议书

本人进入博尔佳公司已两年, 针对公司目前内部管理的现状，个人认为，综合起来，需要改善和打造的在于三大方面：品质、执行力、凝聚力。作为企业生存之根本的品质，应包括工程、产品和服务的质量。

部门沟通不畅、脱节以及工作和布置的任务偏差、不能按时完成、工作效率不高，在于执行力不强，究其原因在于标准、监督以及责任心的问题;工作中的积极性与责任心在于企业凝聚力的打造，即人心的凝聚问题。

以上种.种，需要规范公司的管理制度，明确工作标准，优化工作流程，再辅以贴心的企业文化凝聚人心，打造高效率的团队。执行并持续改善公司的内部管理，应该是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相结合，约束和激励双管齐下，解决人心的问题。

鉴于此，对于内部管理改善，初步构想及建议如下：

一、 当务之急，是设立综合管理部。负责公司内部管理工作，包括如下内容：规范办公室日常管理工作、监督工程部施工质量、工程进度控制管理、促进设计部做出最佳的设计方案、加强对采购部日常工作规范、进一步优选合适的供应商以及激发技术部员工工作积极性。

二、 加强执行力和凝聚力。执行力和部门沟通不畅首先是公司的管理团队和执行团队(即各部门主管)的问题，要使员工有凝聚力需要先从部门主管开始。如果各个部门主管以及公司管理层都无法凝聚成一支有战斗力的队伍，整个公司的执行力只能是空谈。

三、 整顿各部门的工作范围、工作制度以及各部门之间的工作流程。对主管责任、权利清晰定义，对各岗位工作职责明确定位，对各部门之间的分工协作清晰界定。如果工作流程及规章制度不清晰流畅、不严谨，便会出现各自推诿责任的弊病，任务布置下去没有效果，还是不可能有执行力和凝聚力。当然工作制度及工作流程理顺了以后，需要老总大力推动，奖罚分明。

四、 建设有效的绩效考核制度及薪酬制度。要由过去的“用人管人”向“用制度管人”进行转变;从“以人为本”向以“执行为本”转变，从“以岗位为本”向以“目标为本”转变;从“以职能导向”向“以流程导向”转变，两者兼容。实行统一的制度和纪律来约束全体成员的行为，才能形成客观公正的管理机制和良好的组织秩序。

五、 进一步加强企业文化建设。它的管理作用主要是通过精神引导弥补管理制度的不足，是一种柔性的因素。培养企业的共同价值观，逐渐通过价值观形成对员工的行为规范，形成企业较强的凝聚力，最终对企业绩效发挥作用，并成为企业可持续发展的源动力。

6、员工给公司提的合理化意见和建议书

尊敬的领导：

为了让公司快速发展，充分发挥广大职工的聪明才智，根据公司的要求先提合理化推荐如下：

一、推荐公司仓库发货时一人或一个地区用一个专用出库单或账本

二、推荐公司出资给三义物流定做物流发货单(四联，无碳复写)，公司专门定做出库单或

销售(三联，无碳复写)，范本已发邮件。

三、与监督评审相关的仪器仪表准备检修入厂、送检，车间电路加装漏电保护器

四、公司岗位施行定认定岗定责，并以图文形式张榜公示，每月由总经理检查督促.

五、公司涉及生产技术的重要资料要备份、加密，员工要有技术保密的思想

六、每年安排时间培训员工，培训以车间实训为主

七、推荐购买十二个文件盒，将每年每个月的重要事情统计归纳放好，每月要做的重要事情需在上月前5天准备，比如仪器仪表的检定在11月做，10月底要通知到人，每年的6、7、8月份要做好防火防雨防漏电工作。包装箱仓库要做好此项工作!!!

八、公司产品涉及到产品安全、性能可靠性的试验要充分做好，比如绝缘值、开路电压、过流保护值，产品的绝缘值耐压值检查我推荐刚开始多做一些，而后透过科学分析和统计发现规律，就能够很简单的完成工作，执行标准见《关于淮南润金公司申请办理产品的生产技术要求20__-10-13》

九、办公楼的扶手刷漆，为监督评审做充分准备，监督评审前要做到窗户无蜘蛛网、门窗台无浮灰，仪器仪表要干净，不能有灰覆盖，第一次理解监督评审，印象分对以后的检查很重要。

以上陋见，请审定!

7、员工安全合理化建议书

12月6日公司下发了《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》在全公司广泛开展安全生产合理化建议征集活动，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精锐公司、电器车间、机加工车间、综合车间、科技开发部、外壳分厂、质保部、机关支部、生产供应支部11家单位上交了合理化建议，另外运销公司、铸造分厂、顶梁分厂、电器分厂4家单位未能上交合理化建议。

现将各单位上报的合理化建议整理如下：

一、公司在安全管理上存在问题：

1、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。

2、上级领导来检查指导工作，下级往往忙于应付，没有解决实际安全问题。

3、安全管理台帐不规范，应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度，严格持证上岗。

5、由于近期生产任务不足等问题，造成职工思想不稳定，管理起来比较困难，容易发生事故。建议加强职工的安全教育，增加生产任务，加强安全生产巡查力度，及时做好职工思想工作。

6、做好质量监管和审查，不合格产品要及时报废处理，不能修修补补就当做完好品供应给客户，影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外)

7、严格规范产品入库检验，不能让一件不合格品进入成品库，对产品内腔有毛刺、有遗留螺丝钉、插件组装不牢固、线路凌乱、线路连接不对等现象，查出质量事故，要严惩，迅速做出处罚并追究原因，责任到人，坚决抵制互相推诿现象

8、公司劳动纪律比较松散，大门口进出无人过问，职工在车间干活还想着家中的事，要加强劳动纪律，严格出厂条例，加强对厂门卫等人员的管理，不能抓三天就松懈了。

9、细化生产流程，改进工艺技术，降低采购和制造成本，优化工作流程，简化生产，提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息，及时捕捉适销产品，加强与高校、科研机构联合，生产煤矿急需的救生设备等

二、 工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题

1、职工劳动保护穿戴不统一整齐，部分车间职工工作服缺失，需要购置新工作服。

2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。

3、一部分职工在工作时存在侥幸心理，凭经验办事的表现严重。

4、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。

5、由于天气变冷，车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，建议公司统一购买取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关闭取暖设备。

7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯，需要加强班前十分种教育。

8、部分车间将油桶等易燃物存在车间，没有放到指定的安全位置。

9、存在部分职工戴手套使用大小锤，违反“三违”规定，要架起那个这方面的教育。

10、管辅人员在下车间时，没有及时穿戴防护用品，管辅人员也没有发放防护用品，给生产带来了安全隐患，请按计划购置。

11、部分航车工在起吊加工件时存在信号不明就起吊的现象，严重违反了三违规定。

15、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。

17、公司机关包括质保部仍在使用木质配电盘和刀闸，属于国家明令禁止使用的，生产车间已经改造完毕，机关应尽快整改以消除隐患。

21、加强设备保养检修，保证设备始终处于安全状态。

22、加强试验区管理，加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理，严格考核。

23、冬季抓“三违”应特别注意操作旋转机床戴手套和无证取暖问题。

三、职工安全教育存在问题

1、以前厂里很少开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，希望能请相关安全专家讲课，如上次演戏时讲课一样。

2、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象，而且安全教育的投入很少，没引起公司领导的重视。

3、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情况，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度，要常抓不懈。

4、干部要经常到车间进行安全指导，多与职工互动开展安全教育，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。

5、每天开广播时希望能够播放有关安全生产方面的知识，每个星期播放一到两个内容，安全管理部整理各单位历年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作为培训员工、安全教育的生动教材。

四、如何抓好“三违治理”

1、勤检查，并做好记录，加强制度规范管理，充分发挥安全员的作用，坚持安全教育，做好联保制度，不走形式，对无“三违”职工进行奖励，对违反“三违”规范的职工进行处罚，不能将人情，以制度说话。

2、部分车间存在厂房老化、环境差，保暖设施不完备等情况，会导致职工私自使用各种取暖设备，加强职工冬季用火安全教育要从人性化管理方面着手

3、厂是有几十年历史的老厂，厂房年久失修，设备老化严重，要建立设备巡视制度，设有专人每天巡视设备运行情况及操作人员操作情况，避免事故

4、间门窗玻璃损坏过多，要及时给予安装，做好冬季防寒保暖。

8、员工安全合理化建议书

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

9、员工合理化建议书

我们认为，公司现任党政领导班子，是一个具有理想信念和富有高度事业心的班子，是一个具有强烈的政治责任感和工作责任心，勤奋干事且卓有成效的班子，是一个具有较强工作能力和较高决策水平的班子，是一个政治坚定、团结和谐、创新务实、勤政廉洁、有凝聚力、战斗力的班子。在公司发展各方面发挥了统揽全局、协调各方的核心作用，凝聚了各方力量，在公司形成了上下团结一致、居安思进、共谋发展的好形势和好局面。一年来，公司领导班子带领公司全体员工按照要求，认真贯彻党的路线、方针、政策，用科学发展观统领公司发展全局，坚决执行落实市委、市政府和集团公司的各项决议和决定。紧紧抓住公司发展第一要务，解放思想，奋发图强，真抓实干，与时俱进，开拓创新，推进了公司又好又快发展。公司通行费收入指标稳步增长，职工文体活动丰富多彩，公司发展整体上呈现出质量提高、增速加快、后劲增强、协调并进的良好局面。

一、公司党政领导班子坚持改革创新，求真务实，用科学发展观指导公司又好又快发展;在工作中始终坚持求真务实的精神，深入贯彻落实科学发展观，真正做到了“为职工、务实、清廉”，在全体员工中树立了良好的典范。

二、公司党政领导班子及成员始终按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，不断健全和完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，领导班子成员模范遵守民主集中制的各项制度规定，为各部门、处、所做贯彻执行民主集中制的表率。并带头发扬民主，认真倾听各方面意见，在民主的基础上实现正确的集中，为各项工作的顺利进行打下了坚实的基础。此外，他们还致力于不断建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，自觉维护领导班子的团结统一，增强了领导班子的活力，正是在这样一种领导作风下，目前公司上下呈现出的是一种团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，从而使各项工作的完成有了一个良好的保证。

三、公司党政领导班子在党风廉政建设上，以身作则，严格要求，并制订了具体的落实措施，层层落实责任制，从各个方面保证了党风廉政建设责任制的落实。在工作中，他们严格按照领导干部遵守廉洁自律有关规定，规范自己的言行，恪尽职守，清正廉洁，为公司全体干部做出了榜样。保证了队伍的稳定和各项工作任务的完成。

四、公司党政领导班子在职工人才选拔方面，严格按照公司相关制度办事，全面推行个人报名、集体笔试、领导面试、行民测评、考察预告、任前公示和年度考核等制度，扩大了民主和监督渠道，形成了好的用人导向。

五、公司党政领导班子注重从政治和全局的高度观察、分析问题，正确妥善处理改革、发展、稳定的关系。